叙政府军获胜渐成定局,支持叙反对派的国家纷纷调整立场

拱振喜

新华社高级编辑,曾担任新华社国际部阿拉伯文编辑室主任,大马士革等分社首席记者

自5月下旬展开“伟大黎明”军事行动以来,叙利亚政府军已收复了极端组织“伊斯兰国”65%的叙利亚控制区,最近又打破该组织对代尔祖尔长达3年的围困,收复“伊斯兰国”在叙利亚控制的所有地区为期不远。与此同时,支持叙利亚反对派的国家纷纷调整立场,促使叙利亚问题日内瓦和谈取得实质性进展的条件趋向成熟,叙利亚政权将赢得这场战争的胜利日渐清晰。

“伊斯兰国”自2014年夏季控制叙利亚东部的代尔祖尔市60%市区,叙政府军控制该市西部其余市区以及代尔祖尔空军基地。“伊斯兰国”多次发动攻势企图控制整个代尔祖尔市,但均未成功。被困的政府军依靠空投下来的武器、弹药和食品坚守。

9月5日,来自拉卡南部的叙利亚政府军一支部队攻入被“伊斯兰国”长期围困的137旅军营,与营地内的政府军官兵会合,从而打破了“伊斯兰国”对代尔祖尔市长达3年的封锁。叙军方发表声明称其为“战略转折”,将加速在叙全境打败“伊斯兰国”的进程。

9月7日,载有包括食品、药品、医疗用品等约1000吨救援物资的40辆卡车抵达位于代尔祖尔市西南的137旅军营。叙利亚中部霍姆斯省苏赫奈市一线的政府军向代尔祖尔市推进,9日夺回“伊斯兰国”控制的泰姆油田,随后打破“伊斯兰国”对代尔祖尔空军基地的封锁。10日,叙政府军全面打通大马士革至代尔祖尔的国际公路。

俄罗斯国防部9月8日宣布,俄空军对代尔祖尔市附近的“伊斯兰国”的指挥和通信中心实施空袭,打死大约40名恐怖分子,其中包括代尔祖尔“埃米尔”阿布-穆罕默德•什马利在内的4名战地指挥官。

俄国防部9月9日发表声明说,叙利亚政府军在俄空天军支持下在代尔祖尔地区对“伊斯兰国”实施了毁灭性的打击,这是近3年来叙政府军所取得的规模最大的胜利。

叙利亚库尔德武装“人民保卫部队”主导的“叙利亚民主军”9日宣布展开代号为“半岛风暴”的军事行动,以收复被“伊斯兰国”控制的哈赛克省、幼发拉底河东部和代尔祖尔东部的一些剩余地区。

根据美俄达成的谅解,“叙利亚民主军”负责收复“伊斯兰国”所谓的首都拉卡。9月1日,“叙利亚民主军”宣布已从极端组织手中夺回拉卡老城区,收复该市65%的市区,但极端组织仍占据着拉卡西城区大部分区域。

根据俄罗斯情报部门8月的估计,在叙利亚境内的“伊斯兰国”武装人员大约有9000人,“沙姆征服阵线”(简称“征服阵线”)及其附属组织大约有1.5万人。

被联合国和美国列入恐怖组织名单的“征服阵线”目前控制叙利亚西北部的伊德利卜省,有关方面就建立伊德利卜“冲突降级区”进行多次磋商,迄今没有达成协议。从目前叙利亚政府军的实力来看,有能力军事解决伊德利卜问题。

叙利亚危机2011年3月爆发后,以美国为首的西方国家以及沙特、卡塔尔和土耳其等国与叙利亚反对派联合起来,在政治、军事、经济等方面向叙利亚现政权发动了空前规模的攻势,将反政府抗议活动推向局部战争,再从局部战争推向全面战争和代理人战争,其战略意图就是要推翻巴沙尔政权。在叙利亚战局好转后,这些国家又要求将叙利亚总统巴沙尔下台作为开启政治过渡的先决条件。而今,支持叙利亚反对派的国家纷纷调整立场。

继土耳其去年8月开始调整对叙利亚危机的立场以来,法国率先在欧洲国家中调整立场,表示不应当将巴沙尔下台作为开启政治过渡的先决条件,并暗示巴沙尔将留任。而美国今年7月决定停止执行向叙利亚“温和反对派”提供武器和训练的计划,这意味着美国已放弃帮助反对派推翻叙利亚政府。

在阿拉伯国家中,约旦调整对叙利亚危机的立场的幅度较大,不仅参加了叙利亚西南部“冲突降级区”的谈判和监督该区停火工作,主张约叙边界由叙利亚政府军控制,还表示与大马士革双边关系正在向正确方向发展。

最后一个调整对叙利亚危机立场的是沙特。沙特外交大臣朱拜尔8月3日在利雅得会见以总协调人里亚德•希贾卜为首的叙利亚反对派高级谈判委员会时,呼吁反对派就巴沙尔的未来命运和叙危机的政治解决提出“新的看法”,并要求叙反对派谈判高级委员同意“莫斯科小组”和“开罗小组”加入与政府谈判的叙反对派代表团。沙特还要求10月召开叙利亚反对派第二次利雅得会议,以调整反对派对叙政权的立场。

叙利亚战争已持续6年之久,致力于政治解决叙危机的日内瓦和谈已进行7轮,但都无果而终。随着叙政府军不断收复“伊斯兰国”控制的地区,叙政权取得这场战争的胜利渐成定局。战场形势往往决定和谈的结果,政治解决叙危机将迎来机遇期。

新八轮叙利亚问题日内瓦和谈将于今年10月举行。坚持巴沙尔下台的叙反对派的外部支持援助减少,处于颓势,不得不降低政治解决叙危机的要求,接受巴沙尔在过渡阶段留任。

在“后伊斯兰国”时期,叙利亚政府、反对派和库尔德人仍将暂时各占有地盘,但叙利亚出现分裂的可能性不大,因为无论是反对派还是库尔德人,都从未公开表达过要分裂叙利亚的愿望,他们知道这是违背叙利亚人意愿的。

政治解决叙利亚危机的前景很可能是政府重组,反对派代表加入叙现政权主导的政府,并在议会拥有一定数量的席位。而在反恐战争中作出贡献的库尔德人因一直以来与叙利亚政府有着合作关系以及对土耳其的忌惮,预计将不会谋求独立,获得一定程度的自治可能是他们最为现实的选择。

本文系华语智库专家学者 拱振喜 专稿,转载请注明出处、作者和本文链接


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