“萨德”闹剧背后的图谋

高浩荣

新华社高级编辑,曾担任新华社参编部《国际内参》编辑室主任,新华社平壤分社、首尔分社首席记者

沉寂了一段时间的“萨德入韩”问题近日又开始“热闹”起来了。据韩媒报道,在5月31日这一天,发生了两件吸人眼球的事情,一是青瓦台总统府通知已经卸任的国家安保室前室长金宽镇和现在仍在任上的国防部长官韩民求到青瓦台接受调查,并认为两人中必须有一人为“瞒报‘萨德’发射车秘密入韩负责”;二是韩国总统文在寅一改此前的“模糊”战略,正式对外表明新政府将“不会改变(韩美共同作出的部署‘萨德’的)决定”。

据报道,一套“萨德”系统一般由6个车载式发射炮台(发射车)、X波段雷达、防空导弹、移动战术指挥中心、发电机和冷却器组成。韩国庆尚北道星州郡高尔夫球场“萨德”基地内现在部署了1台X波段雷达和2个发射炮台,已初步形成反导能力。据韩媒报道,其余4个发射炮台也已入境,现放置在韩国的其他美军基地内,待“萨德”基地内的基础设施完工后将运入。

有关这4个发射炮台何时、如何进入韩国的,目前引起韩国新政府与仍是前政府原班人马的国防部的矛盾。国防部5月25日在提交给新政府的报告中隐瞒了这4个发射炮台已进入韩国的情况。此事被查实后,文在寅“非常震惊”,下令彻底调查这4个发射炮台怎样入境、由谁决策、为何隐瞒等情况。

韩国媒体报道说,“此事已不再是向新政府单纯漏报的小问题,实为妨碍最高军事统帅(总统)统治的行为,其性质正演变为扰乱国家纲纪”。报道预测说,“瞒报”事件真相调查结束后,国防部“将爆发一场人事地震,并引爆新政府雄心勃勃的国防改革”。有人还认为,在“瞒报”问题上,韩国新政府“不会只以问责收场,很可能会趁势打出一套组合重拳”,甚至可能调查在“萨德入韩”过程中是否有“吃回扣”问题。

韩国国防部为何瞒报已经被媒体披露的4个发射炮台,个中原因尚待调查。而韩国政府抓住这一问题大做文章,似乎另有深意。有分析人士认为,文在寅政府抓住“瞒报”事件不放的意图或许有三,一是对无视新总统和新政府权威的反击,树权立威;二是发泄前任政府在“萨德入韩”问题上不透明的不满;三是借此事件对在理念和政策上与文在寅不合拍、唱反调的国防部和军方进行机构、人事等方面的大改革和大换血。

这一分析是否有道理,尚待观察。不过,尽管发生了这种“瞒上欺下”的丑闻,也只是“萨德入韩”过程中的一个插曲,与是否撤销“萨德入韩”决定无关。

事情也确实如此。文在寅5月31日在会见来访的美国民主党参议员迪克·德宾时表示,“部署‘萨德’是为了对付朝鲜威胁而由韩美共同作出的决定,虽是前届政府的决定,但新政府同样会予以重视,不会改变原有决定,或向美释放其他信号”。

文在寅的这一表态显然改变了其上台后在“萨德”问题上保持的“模糊”战略。这一表态与其前任没有多大区别。他同其前任一样,把朝鲜威胁作为部署“萨德”的理由,而无视“萨德”损害中国战略安全利益,破坏地区和平稳定的要害。

促使文在寅在“萨德”问题上一改“模糊”战略的原因大致有二:

  • 一是“萨德”是美国执意要部署的,是韩美同盟牢固的一个标志。文在寅同历届韩国政府一样把韩美同盟视为安全、外交的“基轴”,不可能因“萨德”而使韩美同盟受损。文在寅6月底将作为总统首访美国。此访的一个重要目的是消除美国对韩国进步势力上台执政的疑虑,加固韩美同盟关系。在出访前对“萨德”明确表态,正是为即将到来的韩美首脑会晤铺路。
  • 二是韩国保守势力仍支持部署“萨德”,上台后处于“朝小野大”局面的文在寅不得不顾及国内反对派的意愿,否则其执政将面临重重困难。

有鉴于此,当前中国在“萨德”问题上仍应继续保持对韩压力,不放松对“萨德入韩”的反制措施,不能让韩国心存幻想,蒙混过关。

本文系华语智库专家学者 高浩荣 专稿,转载请注明出处、作者和本文链接


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