美国战略司令部司令查斯·理查德上将于 2021 年 3 月 17 日在马萨诸塞州汉斯科姆空军基地向国防和工业界领袖发表讲话。 美国空军 / MARK HERLIHY
日前，美国军事新闻网站《防务一号》（Defense One）报道，美国战略司令部司令查尔斯·理查德（Charles A. Richard）在阿拉巴马州举行的太空与导弹防御研讨会上表示，美国正在“疯狂地”（Furiously）改写新的核威慑理论，以同时应对中国和俄罗斯的“核威胁”。
战略司令部首席海军上将查斯·理查德说，美国战略司令部的官员一直在对今年来自莫斯科和北京的威胁发生的变化做出回应。他声称，随着俄乌冲突爆发，他发表了有史以来第一份真实世界中指挥官对如何避免核战争的评估，但“中国让这一威胁变得更加复杂”，需要重新评估。
在这次太空与导弹防御研讨会上，理查德作为战略司令部最高长官向聚会的专家们提出：“我们必须考虑三方（威胁）。”他强调说，“这在这个国家的历史上是前所未有的。我们从来没有同时面对两个具有核能力的对手，他们必须受到不同的威胁。”
理查德认为，随着避免核战争的机构专业知识萎缩，需要一种新的威慑理论。他说：“即使是我们的作战威慑专业知识也不是冷战结束时的水平。因此，我们必须重振这种智力努力。我们可以从重写核威慑理论开始，我要告诉你，我们正在战略司令部疯狂地这样做。”
值得注意的是，年初俄乌冲突爆发后，美国以应对俄罗斯核威胁为由，在其E-6“水星”末日飞机上启动了机载指挥所核指挥小组，这种飞机是军事化的波音707飞机，执行长期空中行动。美国军事领导人还努力让其他作战指挥部就如何遏制俄罗斯的升级达成一致。
美战略司令部还采取措施超越传统的“相互确保毁灭”核威慑理论，该理论认为任何使用核武器都会导致报复性使用和彻底歼灭所有各方——并且已经阻止了近 75 年的核战争。
防务一号报道称，美国之所以改变先前的原则，是因为俄罗斯总统普京在今年2月曾警告西方不要干预俄罗斯在乌克兰的特别军事行动，并威胁这将带来“灾难性的后果”，俄方可用核武器回应西方对于乌克兰的任何防御。
虽然美国军方官员分析俄方不会使用全套核武器，但也担心俄方可能会对某些特定目标使用数量有限的较小核弹头，而不是发动他们几十年来一直担心的全球热核战争。
但美战略高层仍在渲染俄罗斯的“核威胁”。理查德说:“莫斯科正在使用含蓄和明确的核胁迫手段。”。“他们试图利用感知的威慑差距，低于这个门槛，他们错误地认为他们可能能够使用核武器。”例如使用他们的战术，短程核武器。
对此，理查德称，正是这些威胁促使美国战略司令部作出改变反应。
然而，美国渲染俄罗斯“核威胁”的同时总要捎上中国。尽管理查德认为:“我们有一些更好的两党材料，在当前的危机中实际上运行得很好，这是完全不同的。非线性、关联、混沌行为、无法预测——所有这些属性在经典威慑理论中都没有体现出来。”
“但那是两党版本。”理查德声指出，那些方案并没有考虑美国对于中国可能携带核弹头的高超音速技术发展的担忧、中国对统一台湾的准备、中国从西方应对俄乌冲突中吸取的教训，或者中俄可能将其优势相结合，并迫使美国同时面临多种核威胁。
理查德对此警告说，“俄罗斯和中国有单方面的能力，只要他们决定，他们可以在任何领域升级到任何级别的暴力。他们可以在世界范围内这样做，他们可以用任何国家权力的工具来做到这一点。我们只是不习惯处理这样的竞争和对抗。”
8月16日，在加利福尼亚州范登堡太空部队基地进行的空军全球打击司令部测试期间，一枚民兵 III 洲际弹道导弹发射。为了避免与中国的紧张局势恶化，测试被推迟了 12 天。（一等飞行员 Ryan Quijas/空军）
实际上，在特朗普政府时期美国就对其核战略进行了重大调整。拜登政府上台后又在加速推进新的核战略，其核心是意欲保持美国三位一体核力量的绝对优势。一方面加紧升级核武库，另一方面加速战术核武器的研发和部署，以降低动用核武器的门槛。
之前的5月，防务一号网站就发表《如何衡量与俄罗斯核升级的风险》文章，该文称，升级理论可以帮助北约决策者避免核战争。由此看来，美军方升级或改写新的核理论早就在酝酿之中，只不过是在寻求一个冠冕堂皇的借口。于是，又拿中俄“核威胁”说事。
联想到8月16日美空军再次发射测试民兵 III 洲际导弹，尽管由原定计划推迟了12天，但表明美军正在加速推进核武器现代化进程。虽然这次试射只搭载了3个作为配重、没有安装核弹头的再入飞行器，但本质是在试验分导式多弹头的释放控制及突防能力。
美军官方在新闻稿中声称，该测试显示核三位一体——其中还包括从潜艇发射核武器并从 B-2 Spirit 隐形轰炸机等具有核能力的轰炸机上投下核武器的能力——是“美国及其盟国国家安全的基石”。
不难看出，美国再度渲染“核威胁”的目的在于：一是加紧调整核战略，“疯狂”地重新改写核威慑理论，为应对所谓中俄“核威慑”确定依据；二是加速推进研发和升级核武库，以确保美国三位一体核力量优势；三是通过重改核威慑理论，降低动用核武器门槛，加速核武器的实战化进程。
美国的这些举动不仅严重破坏世界及地区的战略平衡，而且进一步加剧核对抗的风险，迫使一些国家也必须要相应调整自己的核战略，这势必要引起新一轮的核竞赛，给世界的安全与稳定带来新的危机和不确定性。
作者：徐秉君（华语智库高级研究员、新华社瞭望智库军事观察员、学术Plus观察员）
