日本将福岛核废物排放入海这事，似乎已经成为了定局，岸田文雄政府又一次表达了相当强硬的态度。耐人寻味的是，美国摆出的，竟然是一种支持的姿态。

两年前，时任日本首相的菅仪伟举行内阁会议，讨论13分钟就做出决定，将福岛核电站存放陆地的100多万吨核污水排放太平洋,遭到国内外的强烈不满和坚决反对。但是，由于美国表示支持以及国际原子能机构总干事格罗西持积极配合态度，日本政府有恃无恐，排放计划得以继续推进实施。

不久前，岸田首相表示，今年“春夏季”排海计划不变，具体启动日期由其亲自定夺。东电公司称，福岛现存137万吨核污水，经过多核素处理装置（APLS）处理后变成“干净水”，再稀释到国家标准的1/40、WHO的1/7排放入海将万无一失。

日本核排污的计划是，本年度首次启动以后，至2030年共计排放40万吨，最终在20年至30年内，将福岛核污水全部排放完毕。

众所周知，福岛核污水内含放射性元素60多种，数量大、毒性大、危害大的福岛核污水一旦排放入海，犹如一场核战争，全球海洋环境惨遭破坏，两大传统海洋产业——渔业和航运业，必将遭到毁灭性打击。

核排污对全球造成的更大伤害是，沿海国民众健康必然会受到严重损害，白血病、癌症、不孕不育患者，终身在病痛中挣扎，无药可救治。日本不顾国内外强烈反对，坚持要将福岛核污水排海，等于把人类推向毁灭的深渊。

一、日本为核污水排海进行大力宣传

（一）内阁强调 核排污出于“两无”

前年4月中旬，在决定核排污的内阁会议上，菅仪伟首相强调，排放处理过的废水，是停用福岛第一核电站过程中无法避免的事项，这是基于现实的判断，“政府将确保排放的废水达到安全标准，同时采取措施尽力应对风评问题，政府希望获得民众的理解” 。

对此，美国国务卿布林肯表示赞赏，他在推特上对日本核排污做出的努力表达了感谢之意。国际原子能机构（IAEA）干事长格罗西，对日本政府核污水排放入海表示积极支持。

同年10月17日，新任首相岸田文雄到访福岛核电站视察，并表示，大规模处置被海啸摧毁的福岛核电站废水的计划，不能再推迟。

显然，日本两届内阁铁了心要将福岛核污水排放入海，此举基于无奈和无害“两无”，由于得到美国和原子能机构的“背书”，理直气壮，毫不担心，一意孤行。

（二）虚无宣传 欺骗民众蒙混过关

日本国内反对政府核污水排海，从最初的55%上升到60%至70%。政府为了减少阻力，对民众进行虚假宣传以期蒙混过关，主要手段有两种。

第一个，将放射性氚绘制成“吉祥物”。

日本复兴厅将“放射性氚”绘制成“吉祥物”，并写上说明，氚存在于雨水、海水、自来水中，人类身体中也存在；氚不会在人类体内蓄积，而是与水一起排出，或者在海洋排放时大幅降低浓度，后续海水中的氚浓度基本上会与自来水持平。此举可使人发生错觉，核污水中只有氚一种元素，排海也是无害的。

第二个，集中时间做公益广告。

去年年底，政府要求各大媒体广泛宣传福岛核污水安全性和排放必要性，以此消除民众对当地形象受损的担忧。全国性和地方性报纸以及47个都道府县的电视台连续刊登和播放广告大约两周，此外还在主要城市的街头电子屏和列车内播放。

这些广告，以“大家一起去了解，去思考”为标语，强调政府会在确认核污水中所含氚等放射性物质低于标准值后进行排放。经产大臣西村康稔在网络上广告中强调，为安全推进反应堆报废，必须进行排放。

二、诸多方式应对国际社会反对

（一）与中国进行交锋消极应对

中国针对日本核污水排放入海，多次进行外交交涉，以及在国际会议上敦促其停止排放。在第74届世界卫生大会第7次视频会议上，中日双方就福岛核污染水排海问题进行了激烈交锋。

在联大“海洋和海洋法”议题讨论会上，中方敦促日方立即撤销向海洋排放核污染水的错误决定，立即停止排海准备。

在国际原子能机构维也纳会议上，中方代表指出，福岛核污染水处置时间跨度长、各种不确定性突出，日方应就核污染水处置问题接受有效的国际监督。

日方呢，抬出美国支持和格罗西积极配合作为挡箭牌，进行辩解和消极应对。

（二）对南太岛国展开外交斡旋

17个太平洋岛国尽数反对日本排放福岛核污水入海，基于日本提供的数据证据独立性及可验证性不足，发表声明或发出呼吁日本推迟排海计划。

这些岛国一致要求，日本在核污染水排海方案的正当性、核辐射数据的可靠性、净化装置的有效性、环境影响的不确定性等问题未能解决之前，不要实施排海计划。

对此，日本展开外交斡旋。首相和外相先后在东京与密克罗尼西亚联邦总统帕努埃洛、库克群岛总理布朗、马绍尔群岛外交与贸易部长卡布阿举行会谈,就福岛核污染水排海寻求理解，以此减少太平洋岛国对其核污染水排海计划的反对,为“春夏之际”开始向海洋排放核污水扫清障碍。

（三）让东南亚各国保持沉默

日本内阁决定将福岛核污水排放入海，对此，东南亚国家却保持沉默。

究其原因，一是展开外交攻势。在关键时刻，日本与印尼和菲律宾举行首脑会谈，以及举行国防与外交的2+2会晤，会上介绍福岛核排污情况，承诺不会对他国造成危害。

第二点就是，深耕关系作用。日本长期在东南亚施展影响力，利用经贸、科技、人文交流、防务合作、非政府组织NGO以及ODA政府贷款等手段长期布局。各国珍惜良好关系，愿意保持中立。

第三点，是欺骗宣传奏效。日本从未公开福岛核污水内含有害物质的种类和含量，只强调核污水内含的氚没有多大危害。欺骗性宣传，淡化核污水排放危害起到了蒙骗国际社会的作用。

三、日本核排污危害大 后果严重

2011年4月4日，日本东电公司曾经“应急”排放过1.15万吨核污水。数月后，美国伍兹霍尔海洋研究所专家肯·布塞勒披露，科学家通过检验海水、鱼类、浮游生物样本，发现放射性污染物铯-137已经扩散到距离日本海岸643公里的太平洋水域。

布塞勒称，科学家从福岛核电站以东距离海岸32公里到640公里范围内采集到的海水样本中发现，铯-137的浓度从正常水平的10倍到1000倍不等。

2011年12月30日媒体报道，美国阿拉斯加州海洋科学家发现，阿拉斯加北极圈陆续有海豹生病或死亡，这些海豹的鳍肢有出血现象，眼睛及鼻子附近皮肤红肿。

美国鱼类、野生动物科学家怀疑海豹的死亡，可能与日本福岛核电站核辐射外泄有关。

2012年5月30日媒体报道，美国研究人员在加利福尼亚海岸捕获蓝鳍金枪鱼,发现其体内放射性铯浓度比前几年所捕金枪鱼高10倍。

分析认为,这些辐射物的源头来自日本福岛。福岛核事故后,这些金枪鱼在受污染海域摄入铯元素,然后回游至美国。

纽约州立大学斯托尼布鲁克分校的费希尔，2011年8月带领研究小组检测加州圣迭戈海岸捕获的蓝鳍金枪鱼体内辐射物水平。15条金枪鱼所含铯-134和铯-137两种放射性物质的浓度，比前几年在加州海岸捕获的金枪鱼高10倍。

现在，日本计划要排放138万吨核污水入海，比上次排放数量高出100多倍，届时太平洋环境被彻底摧毁，成为死海，海洋生物的坟场。

日本计划排放入海的福岛核污水，内含有64种核元素，衰变期有的长达30年至1500年。由于数量巨大、浓度过高，放射性物质会大面积损毁海洋环境。海洋生物无处逃遁，鱼贝类大量死亡，侥幸生存的鱼类贝类被人类食用后，摄入者极易患病。

核污水中的放射性物质，还会腐蚀水上、水下航行和作业的舰船、油气平台以潜艇等潜航器，造成倾覆或沉没事故，致使整个航运业瘫痪，海上战斗力归零。核污水汽化后，还会对停在陆上或空中飞行的飞机外壳和仪表等腐蚀损坏，造成事故或无法正常使用。

日本福岛核污水排放犹如一场核战争，使整个太平洋成为死海，受害的日本首当其冲，其次中、韩、朝、俄等邻近以及环南海的东南亚国家，以及17个太平洋岛国。

由于北半球洋流的作用，美国和加拿大也不可避免地成为核排污的受害者，放射性污染的重灾区。尤其是太平洋舰队驻关岛和夏威夷，以及驻日美军的舰艇和飞机，受到放射性物质的腐蚀，容易发生倾覆和沉没事故。核辐射危害最可怕的是不可逆，患者得病无法治愈，舰机受损不可能修复。

四、美国支持核排污 令人蹊跷

日本此次核排污数量之大、毒性之大、危害之大无人不知，无人不晓，美国也是放射性污染的重灾区。

事实上，菅义伟和岸田文雄首相，即便吃了熊心豹子胆，再有勇气，只要美国反对，绝对连核排污一个字都不敢提。

然而，以国务卿布林肯为首的美国国务院，毫不犹豫支持日本核排污，还对日本错误决定表示赞赏，日本才有了这个胆量。

在前文，我们已经重点分析过，核排污对于全球的重大危害。然而，美国国务卿布林肯支持和赞赏日本核排污，令人百思不得其解，其中有何蹊跷无人知晓，只有一个判断，出于“政治”考量。

那么，我们建议，针对日本核排污给美海军太平洋舰队战力带来影响和损害进行评估，出来的结果，或许会让布林肯等人为之震惊。届时，美国的“觉醒”和“觉悟”，可能会180度转弯，对日本福岛核排污说“NO”。

如果美国能够及时施压日本，岸田首相必然会立即推翻前任的错误决定，选择继续扩容陆上存放，或者按照韩国人徐钧烈的建议，挖一个20万平方米的人工湖，来满足未来50年倾倒核污染水需求。

美国是否转变态度，完全可以决定日本的行为，轻而易举化解这场世界性危机。我们期盼美国国务卿布林肯静下来，深入思考日本核排污产生的后果，以及北半球洋流运送核污水带给美国的大礼——让整个太平洋舰队全军覆没。

作者：郁志荣（宁波大学东海战略研究院特聘研究员）