9月19日，美国总统拜登在联大会议上，面对各国首脑高官信誓旦旦宣告：美国希望俄乌战争“尽早结束”，还一脸真诚声称：美国不寻求同中国对抗！如何评估一言难尽。

如果认为俄乌战场将迎来和平曙光，那么美国为何又给乌方送去主战坦克、集束炸弹和贫铀弹？如果以为中美关系从此缓和稳定，那么美国为何又升级打“台湾牌”，还在南海、东海甚至黄海搅局？

从另一角度看，拜登政府倒行逆施，结果害人害己、饱受反噬、内外交困、作茧自缚。难道美国权力阶层及执政团队就一条道走到黑，不考虑做些“调整”！不妨借此探讨一下当前美国内外处境和相关动态。

 

一、换件“马甲”仍是美霸。

拜登从特朗普手中继任，可谓美国史上反差最大的一次轮替。共和党富商特朗普是政治素人。他大搞“美国第一”，实质是单边主义、极端民族利己主义。他单打独斗，四面出击，搅乱世界，祸及本国。拜登则是混迹国会山半个世纪、当过副总统的民主党老牌政客。

然而他不仅延续前任将新冠疫情甩锅中国，又将对华“贸易战”延伸为“脱钩断链”，“去风险”，而且策动了俄乌冲突。因为前后任都有霸权思想，负有相同历史使命：不择手段维护衰落中的美国世界霸权地位。特朗普的煽情口号“使美国再次伟大”（MAGA），拜登上任之初的口头禅“美国要重新领导世界”，都是欲盖弥彰的体现。

拜登政府的确别有“特色”：一是突出意识形态，抢占“道德制高点”。口口声声维护“以规则为基础的国际秩序”、“民主反对威权”、南海“航行自由”，台海“和平稳定”。二是以意识形态为令旗，拉帮结伙，搞“小圈子”，逼迫站队，搞阵营对抗。三是挑拨离间，威胁利诱，搜罗“棋子”，搞“代理人战争”。四是口蜜腹剑，说一套做一套，言行不一，言而无信。

二、战略迷茫，狂妄尴尬。

特朗普主政时出现过联俄制华“新三角关系”一说，民主党还炮制过“亲俄门”攻击总统。且不论中国根本不同于当年苏联，俄罗斯历经苏联解体之痛、加入G8之辱和北约5次“东扩”之苦，还会对美心存幻想吗？

拜登政府全力打压中俄，美其名为“大国竞争”。后来更细化为：中国是“有意愿与能力挑战美国”的主敌，俄罗斯则是“当前现实威胁”。一些战争狂人甚至叫嚣，美国有能力（针对中俄）同时打两场大战！

去年2月，美国成功策动俄乌冲突并逼成持久消耗战。莫斯科决心“向东看”，同中国（不结盟）背靠背。有观察家怀疑拜登政府可能自己逼出另一个“新三角关系”。

在中东，美国同伊朗一直剑拔弩张，2021年重启2015年“伊核协议”谈判难有突破。今年3月，伊朗与沙特在中国斡旋下在北京达成和解复交协议，并促成中东和解春风。被美国军事干涉和侵略10多年的叙利亚也稳住了政权，阿萨德总统在中国等4国战机护航下，出席了9月杭州亚运会。赖在叙利亚的美军基地只剩下“偷油”的份。已故美国总统国安助理布热津斯基在遗著《大棋局》中告诚，一旦美国所作所为使中俄伊朗抱团（抗美）将是美国大忌。

三、代理人战争由“喜”转忧。

在拜登团队看来，成功策动俄乌战争是“喜事”。美国抓住俄方首先动手做借口，以“反侵略”之名绑架北约、G7和欧盟，全面制裁甚至深度军事介入，打击削弱宿敌俄罗斯。美国同时加强对北约的主导权，推动北约第6次“东扩”。而且又削弱欧盟，打击欧洲战略自主及欧俄能源务实合作势头。美国军工复合体、油气集团和金融寡头也赚得盆满钵满，还迫使欧洲产业和资金回流美国。

然而，随着美国把代理人战争做得淋漓尽致，全世界尤其是“全球南方”越来越看清美国才是这场二战以来欧洲最严重战火的“纵火犯”。乌克兰虽有美西金钱、军火、情报、训练、指挥乃至雇佣军等支持，面对国家遍地废墟和六七十万阵亡孤魂，乌克兰人也日益感到充当美国棋子的悲哀。

反观俄罗斯，面对美西群殴绝杀并没有趴下，付出惨重代价反而激起全民族顽强抗争的决心和耐力。这是北约高官都承认的乌方“反攻”难取胜的深层原因。“老欧洲”强国已产生支乌“疲惫症”，波兰等一些东欧国家因同乌粮食出口市场争端威胁要对基辅断供。在美国议会，支乌得失已成为两党恶斗的话题。

四、“复制乌克兰”是幻想且自相矛盾。

美西陶醉于挑动乌战的一时“收获”，利令智昏想“复制乌克兰”。拜登政府加紧打“台湾牌”，北约也打算“东进”搞“亚太小北约”，打算在日本设联络处。

从历史到法理，世上只有一个中国，台湾是中国一部分。抗战胜利后，当时中国政府即光复台湾，还发行纪念邮票。雅尔塔协定、波茨坦公告、联大2758号决议以及中美三个联合公报，美方都是当事国。美方应该明白所谓“台湾问题”纯属中国内政，同俄乌两国纠纷不能相提并论。

近来，美方又借口“维护台海和平稳定”、“反对单方面（武力）改变现状”，实际是歪曲“现状”，支持“台独”，阻挠中国统一大业。美方还声称要把台湾打造成“刺猬岛”和“军火库”，要台军打地雷战和城区巷战，甚至准备炸毁台积电。这不是“保台”，而是“毁台”。

五、“切香肠“遭反制，陷于被动。

为了虚化掏空“一中原则”，拜登政府加速“切香肠”：提升对台军售的频率与质量；从军售提升到军援和融资；从中低级官员交往到高官高调窜访；从战略模糊到总统多次“失言”宣称要“武力保台”；处处讲“台湾关系法”和“六项保证”，并与中美三个联合公报相提并论；从歪曲“一中原则”到公然挑战联大2758号决议；还有日益频繁和升级台海“航行自由”。

美方“切香肠”，当然遭到中方政治、外交、军事等方面的坚决反制。尤其是去年8月时任众议长佩洛西窜台以来，中方更显著提升海空军及火箭军在台海的的实战军演军训，逼退美方海空挑衅，对台形成日益紧缩的“包围圈”。美方“切香肠”从主动挑衅变成被动不利的局面。

六、“护栏”不是霸凌“保险杠”。

华盛顿急了！国务卿布林肯等高官一再表示希望访华“沟通”，设置防止直接冲突的“护栏”。美方更急切要求双方防长会晤，却不肯取消对我防长李尚福的无理制裁。中方指出，前提是要端正态度，不能为沟通而沟通，更不能把“护栏”当做放手打压中国的“保险杠”。中方的严正态度得到忧心中美关系恶化的国际社会的广泛理解，掌握了主动权。

七、良性互动有利纠正对华错误认知。

“经双方商定”，国务卿布林肯和财长耶伦分别在今年6月和7月实现访华。迄今双方进行了一系列“坦诚、积极、建设性”的高层会晤、磋商及会见。习主席会见了布林肯，王毅主任还同美总统国安助理沙利文在马耳他长谈。

百岁老人、美前国务卿基辛格7月访华更举世瞩目。习主席高规格接待充分肯定其半个世纪前为中美关系“破冰”作出的历史贡献。基辛格表达了对俄乌冲突及中美关系恶化世界性后果的担忧，以及对美中重返合作共存的期盼。

中方所有这些努力有助于纠正美方对华错误认知，对美方缓和美中关系的诚意也是试金石。

八、“小圈子”闹成“纸牌屋”。

近来，拜登政府在“印太战略”下苦心打造的“小圈子”不断出事。岸田首相硬将核污水排海，使日本成为世界众矢之的。对美日奴颜卑膝的尹锡悦总统遭到韩国百姓群起谴责和反对党党魁李在明绝食抗议。被拜登全力拉拢的印度总理莫迪，因加拿大籍锡克族人士被害罪责问题，同加总理特鲁多翻脸。澳大利亚被套进（澳美英）奥库斯（AUKUS）未得实惠却吃得苦头，工党新政府近来明显在改善对华关系。连“好友”以色列总理内塔尼亚胡，也因美国干涉其司法改革而同华盛顿关系趋冷。

德国被卷入美国策动的俄乌冲突大伤元气，还受三党联合执政的制约。北溪输气管道被美策划炸毀，至今一周年仍不敢声讨。然而，在10月1日中德第3次高级别财金对话中，双方仍达成反对贸易保护主义等25项共识。法国也被美国背后捅刀，失去澳方潜艇订单。近日，马克龙总统有大局观，面对现实清醒决定从军事政变后的尼日尔撤军。可见德法虽然暂时对美低姿态，有苦难言，其实其欧洲自强、欧洲战略自主的决心更坚定不移。

九、“内病外治”，沉疴堪忧。

如今，作为世界头号强国的发达国家美国却基础设施老旧，资源得天独厚却处处仰仗进口，实体经济弱化，发达金融已从服务蜕变为操纵经济吸血鬼。支撑霸权的军工复合体变成左右美国政治的幕后大佬。美元霸权（包括石油美元）如今面临全球性“去美元化”浪潮。（另一支柱）尖端科技变成研发大规模杀伤性武器（包括生物武器）的手段。美国新冠疫情死亡百万成为世界之最。民族融炉成为种族歧视横行的天堂。“自由灯塔”下，枪击、吸毒、艾滋、同性恋以及警察暴力、大罢工等，恰恰形成佩洛西反华讽刺用语“美丽的风景线”！

两党制与三权分立，如今从自我吹嘘的“纠错机制”变成掣肘国家治理的祸害。标榜自由民主的总统直选更堕落成大选丑剧。面临明年大选，竞争对手前总统特朗普因“特粉”冲击国会事件以及其他罪名，已受到刑事起诉，拜登则在共和党议长提案下被“弹劾调查”。

十、顺应时代潮流才是出路。

拜登执政团队在霸权主义、冷战思维影响下，一直生活在自己虛构的世界。自欺欺人，中国威胁论与中国崩溃论兼而有之，甚至滑稽到抹黑中国经济后反成“中国威胁”的依据！其霸权霸道霸凌全面打压中国，迫使中国不得不强军备战，反而成为中国“取代美国称霸”的铁证。

加紧对华贸易战、科技战、金融战、與论战，却又“理直气壮”要求中方合作缓解其通胀、美债等危机。美军方时而声称中国海军不堪一击，时而渲染中国造舰能力为美国232倍。

不久前美军伙同加韩，叫嚣纪念“仁川登陆”73周年，要到中国家门口（黄海）联合军演25天。可是在中方坚决反制实战军演面前，美方搞了几天就草草收场。

中国顺应时代潮流，倡导“人类命运共同体”理念，提出世界安全发展与文明三倡议，而且各方面落实措施都有显著进展。130多国及许多国际组织，不久将聚首北京第三届“一带一路”高峰论坛。拜登团队不断造谣抹黑中国造成沿线国家“债务陷阱”，不久前又炮制了所谓“印欧走廊”，心思还是争霸。

中方一再严正指出台湾问题是中国核心利益的核心，是不可逾越的红线中的关键红线。中国将不惜一切代价维护国家主权安全和发展利益。美国战争狂人在台海“复制乌克兰”只是梦想，美国一旦挑起台海冲突，必将导致中美直接冲突，并引发双方乃至世界不可接受的严重后果。

拜登总统已多次声称对华“四不一无意”、“五不四无意”，还表示希望在今年11月旧金山亚太经合组织（APEC）峰会期间，实现美中元首再次会晤。问题在于要有诚意有行动，不能说一套做一套。否则只会有损美国大国形象、信誉乃至影响力。真正落实巴厘岛共识，使中美关系止跌企稳重回正轨，才有利于世界和平稳定合作发展，有利于中美两国人民福祉。

作者：叶志雄（华语智库高级研究员、原新华社高级记者、常驻联合国首任记者）