李长久：要把压力变为动力 有效打破美国围堵
来源：华语智库 时间：2021-08-31 09:37 作者：李长久
从阿富汗撤出美军是奥巴马政府（2009—2016）提出的。特朗普政府（2017—2020）与塔利班达成协议，决定在2021年5月1日前撤走驻阿美军。拜登政府在2021年8月31日前撤回在阿全部美军。美国从阿撤军是民主党和共和党共识，美国全球战略收缩旨在集中力量围堵遏制俄罗斯和中国，维护美国“世界老大”和全球霸权地位。
在美国侵略阿富汗、伊拉克等国家期间，中美经济差距快速缩小。按市场汇率统计，2000年中国GDP相当于美国GDP的11.8%，2010年中国GDP相当于美国GDP的40.5%，2020年中国GDP达到14.73万亿美元，已相当于美国GDP20.93万亿美元的70.4%。英国智库经济与商业研究中心预测，中国经济规模将在2028年超过美国。日本经济研究中心做出同样预测。即使美国从阿撤军后，美国也难以远离中东地区。我们要善于利用矛盾，尽力避免与美国发生冲突和对抗，能合作的领域继续扩大合作，维持斗而不破。我们要继续用好战略机遇期，继续发展和增强综合国力。
美国全球霸权地位和影响力下降不等于美国已经衰落，按综合国力比较，美国仍是世界最强国家，既有很强的承受能力，又有很强应变能力。我们要有力有效应对美国围堵遏制中国的压力和挑战。
美国仍是世界上经济最强的国家，特别是美国三大优势正是中国短板。经济是综合国力的基础，我们要下大力量从经济大国迈向经济强国。
“食为政首，地为粮本。”美国现有耕地28.5亿亩，人均耕地近9亩，美国还有适于间歇耕地10亿亩。在较长时间内，美国将继续控制全球粮食市场。我国现有耕地19.18亿亩，人均耕地已从新中国成立初期2.5亩降至不到1.5亩。2020年我国进口大豆一亿吨，对外依存度高达90%。我国玉米、植物食用油和肉类进口都呈继续增加之势。我国即使保住18亿亩耕地红线，随着人口增加，人均耕地将继续减少。我们要加快农业现代化，多几位袁隆平式的“水稻之父”、“大豆之父”和“玉米之父”，依靠科技增加农副业产量，确保在任何情况下中国人饭碗主要装中国农副产品。
能源特别是石油不仅是经济社会发展的动力，而且是战略资源。美国不仅再次实现石油和天然气独立，而且正在扩大出口并企图控制全球能源市场。2020年我国进口石油5.43亿吨和天然气1.01亿吨，石油和天然气对外依存度分别高达74%和45%。为应对气候变化、减少二氧化碳排放，2020年各国对清洁可再生能源投资达3590亿美元，超过各国对油气勘探、开发和生产等“上游”产业投资3260亿美元。特别是科学家们通过核聚变制造了大量能量，这可能为开发一种新的清洁能源带来希望。《日本经济新闻》网站2021年8月20日发表题为《全球竞相布局“地上的太阳”商用化》的文章介绍，全球科企竞逐核聚变发电商用化。我国已是开发清洁可再生能源投资最多的国家。我国和美国都是开发核聚变能源探路领先者。我们要大力支持研发核聚变能源，为全球开发利用核聚变清洁能源做出贡献。
材料是人类生存和发展的物质基础，材料、能源和信息技术是现代文明的三大支柱。我国已是人造林面积最大的国家。但是，我国每年进口木材2.5亿立方米，木材对外依存度超过50%。特别是高端芯片和发动机等关键核心零部件仍严重依赖进口。我们要继续开发新材料，为我国经济高质量发展、从经济大国迈向经济强国奠定雄厚物质基础。
美国综合科技实力和创新能力仍处在世界领先地位，这是美国屡经风雨而未衰的强力支撑。我们要大力提高综合科技实力和原始创新能力，加快实现高水平科技自立自强。
美国有720家国家实验室、5000所大学和500家大公司，吸引全球投资移民、技术移民和精英学子源源不断流向美国。2019—2020学年，虽然受到新冠肺炎疫情影响和特朗普政府打压，在美国高校的国际学生仍达百万人，其中中国学生较上学年减少近9.2万人，仍多达38万多人，仍占美国高校国际学生总数的35%以上。继1945年7月19日美国发表《科学——无尽的前沿》报告，2021年5月12日美国国会参议院商务委员会通过名为《无尽前沿法案》提出，为应对中国竞争压力，将在五年内获得1000亿美元拨款、集中资助人工智能、高性能计算机等10大颠覆性科研创新领域。“法案”提出，将建立10大关键核心技术研发新硅谷。
党的十八大以来，习近平总书记反复指出，关键核心技术“要不来、买不来、讨不来”、一再强调要实现高水平科技自立自强，研发支出占GDP的2.23%计算，我国2020年研发支出达3285亿美元，基础研发支出占研发总支出之比升到6%。但与美国相比，仍有较大差距。按研发支出占美国GDP的2.788%计算，美国2020年研发支出达5835亿美元，其中基础研发支出占18%。我们要继续增加研发支出，特别是要加强基础科学研究。要发扬“两弹一星”精神，加快从科技大国迈向科技强国，为实现第二个百年奋斗目标提供强力科技支撑。
美元既是美国维护其全球霸权地位的基础又是美国疯狂制裁打压其他国家的工具。特朗普政府4年间就对其他国家进行3900多次制裁。拜登政府继续对俄罗斯、中国及其盟国挥舞制裁大棒。几任美国前任财长都提出警告：美国把美元做为制裁他国的武器，将鼓励包括美国盟国内的国家找到绕开美元的办法，即“去美元化”。
2008年发生全球金融危机后，美联储在6年内将其资产负债表规模从8000亿美元扩大到4.5万亿美元；新冠肺炎疫情发生后，美联储在6个月内就做到了相同的事。美国印刷一张百元美钞的成本仅几美分，但其他国家要获得这张美钞必须提供相当于100美元的实实在在的商品和服务。据统计，从2009年到2015年，美国向其他国家和地区输出美钞近4万亿美元，超过同期内美国对外贸易逆差3.48万亿美元。有专家研究，在2001至2006年间，美国操纵汇率、利用美元武器获取超额利润相当于这几年的美国军费开支。所有这一切引起越来越多国家的强烈不满和采取反制措施。
俄罗斯和欧盟主导“去美元化”主要集中在三个方面：（一），减持美元在外汇储备中占比。在全球外汇储备中美元占比已从2015年的66%降至2020年的59%以下。近3年多来，在俄罗斯央行外汇储备中，美元占比从45.8%降至21.2%，欧元占比从21.7%增至29.2%，人民币占比从2.8%增至12.8%。俄财政部和央行2021年3月宣布，决定清空国家财富基金中的美元资产；（二），对外贸易以本币结算。截至2018年度，俄罗斯对欧亚联盟国家出口商品的70%和进口商品的30%已用卢布结算。截至2019年初，俄罗斯对欧盟出口以欧元结算占比从32%升至42%。中俄贸易以卢布和人民币结算占比从2013年至2014年分别为2%和3%到2020年底分别占24%和25%；（三），建立摆脱美国控制的国家支付系统。
越来越多国家“去美元化”，将逐步削弱美国全球霸权的基础和制裁他国的能力。我们要积极参与“去美元化”，加快人民币国际化进程，提升人民币国际地位。
拜登一再重申“美国必须保持世界第一、在21世纪继续领导世界”。拜登宣称，他在位期间“绝不允许中国超过美国”。拜登上台以来，美国大量海、空军力量移至印太地区，美国拉拢日本、澳大利亚、印度和英国等历史劣迹斑斑的国家在印太地区频繁举行军演。我们要有回击美国的杀手锏。
2019年美国军费开支达6846亿美元，占全球军费开支的40.27%。2020年美国向96个国家和地区出口武器占全球武器出口总量的37%，其中包括向中国台湾地区出口武器达到历史最高水平。拜登政府提出美国2020年度军费开支达7530亿美元，将超过美国之后8个国家军费开支之和。我们不与美国搞军备竞赛，但要借鉴俄罗斯的经验，一是要加强海、空军建设；二是要提升核打击能力；三是要研发和拥有射程远、威力大、难以拦截的导弹。即使我们以武力解决台湾问题，也能迫使美国和日本不敢直接介入。要以强大实力维护领土领海完整、国家安全与和平发展。
中国从不以超越美国为目标，也从无意谋取全球霸权。美国无权也无力阻挡中国办好自己的事、靠自己力量让中国人民过上更加美好的生活与为世界和平和发展做出越来越大的贡献。
中国共产党建立后28年间，党团结和率领全国各族人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山，亿万劳苦大众翻身得解放。新中国成立后72年内，党团结和领导全国各族人民实现了从站起来到富起来和强起来的巨大跨越；从“一穷二白”到全面建成小康社会。中国共产党百年伟大实践与巨大成就和贡献积累的宝贵经验是：在中国共产党的坚强领导下，充分发挥社会主义制度优越性，坚持中国特色社会主义道路与和平发展，坚持各族人民大团结，坚持以人民为中心，我们将冲突一切艰难险阻，从胜利走向胜利。再经历28年即到新中国成立百年华诞之际，我们一定能够全面建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴。
中国扩大开放、中外“合作伙伴圈”不断扩大。新加坡前常驻联合国代表马凯硕指出：“近20年来，东盟对华贸易额从140亿美元增至6800亿美元，这个代表着6.7亿人口的发展中国家群体已成为中国第一大贸易伙伴。东盟反对被迫在中美间选边站队，认为澳大利亚追随美国向中国发难这不是与亚太近邻相处的明智选择。”2020年中欧贸易额达5860亿美元，首次超过美欧贸易额5550亿美元，中国成为欧盟最大贸易伙伴。迄今中欧班列超过4万列，达到欧洲23个国家的160多个城市，有力保障国际产业链、供应链畅通。中国已与“一带一路”沿线伙伴签署140个合作文件，“一带一路”已成为对接欧亚经济联盟、非洲和拉丁美洲等各国和地区的合作平台。哈佛大学肯尼迪政府学院高级研究员威廉·奥弗霍尔特认为，“一带一路”倡议提供了“一个振奋人心的宏大愿景”。他指出：“当我们努力遏制中国、不让它发挥作用时，我们伤害了自己，却制造了一个实际上让中国变得更强的空间。我们必须面对现实。”
东盟10国与中日韩和澳新15国于2020年11月15日签署“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）,宣布全球最大的自由贸易区诞生。中国已正式完成RCEP核准程序。日本是追随美国围堵遏制中国的马前卒，但基于经济利益日本也已正式完成RCEP批准程序。我们要大力推动亚洲区域经济合作，团结一切可以团结的力量，争取缓和东海，稳住南海，集中力量应对台海风险。
中国将在未来10年进口22万亿美元的商品、在未来5年内进口2.5万亿美元的服务。越来越多的国家和跨国企业明白，14亿多人口的中国大市场这片大海，蕴藏着多么大的活力、潜力和商机。美国安可顾问有限公司中国区主席吉姆·麦格雷戈强调：“美国的龙头企业要保持全球领导地位，必须进入中国市场，并有机会接触中国创新。它们不能被迫在美中之间进行选择。”新冠肺炎疫情发生以来，中国不仅有力有效控制住国内疫情，而且为全球抗疫做出了最大贡献。截止2021年6月，中国共为受疫情影响的发展中国家抗疫以及恢复经济社会发展提供了20亿美元援助，已向150多个国家和13个国际组织提供了抗疫物资援助，中国供应了欧洲50%和美国47%的个人防护设备，美国72%、全球66%的口罩和呼吸机由中国提供。中国将在2021年向全球提供20亿剂疫苗，帮助越来越多的国家和人民挽救生命、控制疫情、恢复经济。
百年未有之大变局的主要变化是，世界经济重心正在从西方回归东方，特别是在两种制度和两条道路的较量过程中，中国社会主义制度和道路优越性的影响不断扩大。英国学者马丁·雅克认为，中国提供了一种“新的可能”，这就是摒弃丛林法则、不搞强权独霸、超越零和博弈，开辟一条合作共赢的文明发展新道路。在中国共产党坚强领导下，占世界人口1/5的中国人民继续艰苦奋斗，在960万平方公里的大地上，全面建成社会主义现代化强国和实现中国民族伟大复兴，中国将为维护世界和平和促进共同发展、为推动构建人类命运共同体和世界社会主义事业发展，做出越来越大的贡献。
