美国打着“反恐”旗号发动的阿富汗战争,历时20年,花费2.26万亿美元,最终以美军仓皇撤离,塔利班重新进入喀布尔掌握政权为结局。美国为何不顾后果急于从阿富汗撤军?为什么美国用强权和军事手段推行美式民主难以奏效?美国花费380亿美元打造的克隆版“美军”阿富汗政府军为何不堪一击?美国转入印太战略并扬言将介入台海冲突又将如何?
“ 9.11”事件后,美国以“反恐”的名义发动了阿富汗战争,美军以当今世界一流的武器装备很快就推翻了塔利班政权,但无法铲除塔利班。随着时间的推移,美军在战争的泥潭越陷越深,代价也越来越大。
面对美军仓皇撤军给阿富汗带来的乱局,美国并没有认真检讨对外战争政策的错误和失败,而是开始评估为这场持续20年战争付出的沉重代价。美军参谋长联席会议主席米利在塔利班重新夺取政权后的8月18日说,共有2448名美军在阿富汗战争中身亡,20722人受伤,还有更多美国军人留下了战争的心理创伤。美国布朗大学一项研究指出,20年来美国在阿富汗战争中共投入约2.26万亿美元,相当于每天花费超过3亿美元。据美国媒体报道,美国累计已花费约3000亿美元用于战争伤残军人的护理,未来预计还将投入约5000亿美元。
这是美国在战后经历越战失败后的又一次重大失败。看美军从阿富汗仓皇撤军的乱象,不由得使人们联想到当年美军从南越西贡狼狈撤退的惨状。历史有着惊人的相似,美国自恃拥有世界最强的军事手段,可以打着冠冕堂皇旗号推行所谓的“民主”和价值观,可是到头来,都是事与愿违,反倒同美国的期许与目标相去甚远。
因此,美国媒体称,从上世纪的“越南综合征”到如今的“阿富汗综合征”,美一再企图按照自身意志塑造其他国家,导致美国一次次跌入灾难深渊。战后,美国一直认为,强大的军事力量是它能够在世界范围内实现其目标的主要因素。有关资料显示,1945年以来,美国在70多个国家建立了近800个军事基地。在每一个美国海外军事干预的案例中,美国都享有巨大的军事优势,但为何都失败了?尤其是在阿富汗,美国花费380亿美元按美军标准打造的30万阿富汗政府军为何不堪一击?
对此,华春莹在答记者问时说,因为决定胜败的真正关键因素是人民,是民心,而不是军事优势。这些事实一再表明,军事干预没有出路,用强权及军事手段解决问题只会使问题越来越多。把美式民主生搬硬套到历史、文化、国情截然不同的国家只会水土不服,最终以失败告终。
早在特朗普政府时期美国就开始全球战略重大调整,在2017年12月18日发布的《国家安全战略》报告中,“印太”正式被作为美国国家安全战略中的最重要地区。2018年1月19日发布的《美国国防战略》报告明确指出,“与中俄间的战略竞争,而非恐怖主义,才是当前美国为维护国家安全要必须首先考虑的威胁或挑战。”而“印太”地区则超越欧洲和中东,成为美国国防战略的首要关切。
这一战略调整促使美国加紧中东地区的战略收缩。实际上拜登政府加快了这一进程,其中最重要的一点就是尽快从持续20年的阿富汗战争泥潭脱身,以将战略重心及早转入应对中国的印太战略。尽管美国非常清楚这么仓促撤军必然会导致阿富汗陷入乱局的严重后果,但为了美国保证其新的战略重点,不惜把花费在阿富汗20年的时间及2万亿美金巨大投入打了水漂。
“遏制中国”自然是美国“印太战略”的最现实原因,也是最直接和最大的动因。在《印太战略报告》中,美国国防部明确指出,中国是“印太”地区最大的“安全威胁”和“修正主义国家”,“意图通过军事现代化和掠夺式经济等手段重构对其有利的地区秩序”。为此,美国意欲加速推进“印太战略”,并通过军事、经济和外交等手段,加紧对中国的遏制和战略围堵。其中,打“台湾牌”“以台遏华”便是美国的一个战略支点。
拜登政府上台后,继续对中国采取强硬政策,在台湾问题上具有两面性,一方面表示继续“坚持一个中国”原则,另一方面却声称美国对台湾的支持是“坚如磐石”的。在这一背景下,台湾在美国全球战略中的地位明显提升。为此,美国“以台遏华”、打“台湾牌”的力度逐步增大。在政治上不断通过立法加强美台关系,以逐步削弱“一个中国”原则。在经济上发动对华贸易战全面遏制中国发展。在军事上加紧介入台海危机的战争准备,特别是近期美国有预谋地以踩红线的试探方式加强美台关系,粗暴干涉中国内政,不断给台独势力传递错误信号,进一步加剧了两岸关系的紧张对峙和台海战争风险危机。
从美国终结阿富汗战争的方式来看,美军的作为让盟友感到极度失望,“喀布尔时刻”对美国外交声誉已产生极为负面的消极影响。《纽约客》专栏作家罗宾·赖特刊文说,经历这次失败后,美国将难以动员盟友参与此类行动。
很明显,美国从阿富汗撤军与与推行“印太战略”有关。美国希望战略收缩后,集中资源和军力遏制中国,转向“印太战略”的实质就是加强对中国的威慑力量。然而,随着美国在阿富汗的挫败,美国的形象与信誉也受到重创。因为美国历来都是为了自身的利益不惜抛弃盟友的。1975年的西贡如此,2021年的喀布尔又重蹈覆辙。
拜登前面还对阿富汗总统加尼保证,美国“将继续和你们在一起”,但接着又强调“阿富汗人必须要决定他们自己的未来”。如今拜登又表示,美国对台湾的支持“坚若磐石”。鉴于此,又能指望美国为台湾提供多少“安全”保证?恐怕最后也得要让台湾地区决定他们自己的未来吧。
尽管如此,美国打“台湾牌”军事比重不断加大。特别是加大对台军售和对台军事协防力度,不仅加剧台海局势,而且大大增加台海爆发战争的风险。虽然美国表面上一直奉行“战略模糊”政策,但拜登政府就职至今,要求美国抛弃“战略模糊”的声势渐强,表明美军介入台海冲突的可能性正在加大。
美国防部发言人约翰·柯比声称“美国仍致力协助台湾自我防卫”。
从美军近期的动向来看,美军高层正在积极研究介入未来的台海冲突,特别是有针对性地多次以台海冲突为背景进行军事推演,表明美军早就开始做介入台海冲突的战争准备。美军参谋长联席会议主席马克·米利在国会听证会上表示,美军完全有能力协防台湾。在对中国大陆对台采取军事行动的可能性评估中也表示,美军将介入未来的台海冲突,并阻止大陆对台的军事行动。综合分析,美国的介入台海冲突是肯定的。
然而,从以往美国开战的规律来看,一般要具备四个条件:即经济问题、频繁的军事活动、物资准备、舆论攻势。在台湾问题上,这些条件都具备,只不过还缺乏一个类似“洗衣粉”式的开战理由。
从目前美国对台政策及台海局势发展趋势来看,美国不介入台海冲突的几率是零。毫无疑问,美国的介入是肯定的,只不过是介入方式与介入称度的差异。从总体来看,美国介入方式有两种:即政治介入和军事介入。政治介入事实上一直在进行,军事介入可分为全面介入和有限介入。
这主要取决于美国对中国解决台湾问题的政治和军事考量,再就是美国介入的代价有多大。如果美军评估介入的利益高而风险低代价小,必然会全面介入,当然美国还要拉着其盟国共同承担风险;如果美军评估全面介入得不偿失,则会选择有限介入,以保证美国在亚太的基本利益;如果美军评估没有“胜算”,或者介入台海战争会极大损害美国的核心利益,美国则会选择政治介入,即在政治上支持台湾当局,继续向台湾提供武器装备和情报支持,但并不直接介入台海战争。
但有一点美国要清楚,如果美军没有忘记上世纪50年代的朝鲜战争、60年代的越南战争,就应该审慎行事。因为今天的中国军队已经不是当年“小米加步枪”“一军对三军”的局面了,如果美军还记得长津湖、上甘岭,还有胡志明小道,那就应该知道什么是中国军队的坚强意志。
正像习近平总书记在建党百年“七一”讲话中强调的那样,“任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力”。表明“台独”终成末路,统一大势不可阻挡。充分表达了中国共产党和中国人民捍卫国家主权和领土完整的决心、意志和能力。
中国要统一是大势所趋,没有别的选项,这是中华民族复兴的重要标志。对台军事斗争准备的实质核心就是对美军事斗争准备。因此,必须要做好美军全面介入的万全准备,其中包括全面战争。要让美国清楚,如果美军直接介入台海战争,将让它付出所难以承受的代价。就对台军事斗争准备而言,中国人民解放军准备的越充分,就越能降低美军实质介入的程度。