目前，日本有三支“电子战”部队：第一支是针对前苏联在冷战时期，设立在北海道东千岁的“第一电子队”。第二支是2021年3月18日，陆上自卫队在熊本市健军基地成立的专门从事电子战的新部队即“第301电子战中队”。第三支是2021年末宣布成立的，驻扎在东京都练马区的电子战部队，这是继北海道和熊本县之后的第三支专门用于电子战的部队。
在日本眼里，目前中国和俄罗斯的电子战能力在亚太地区具有领先水平，日本必须迎头赶上。如今，设立第三支电子战部队，也是为了向中俄两国“亮剑”。然而，根据台海形势发展以及美军对未来战场的需要，日本高度重视台海冲突时中美开战如何应对，此次决定在与那国岛紧急追加增设电子战部队出于此考量。非但如此，今后还要在鹿儿岛县的奄美大岛、冲绳本岛继续设立电子部队，届时作战范围将覆盖整个台湾海峡、东海和南海部分海域和空域。
日本防卫大臣岸信夫多次表示：“要为台海可能爆发的冲突做好军事准备”。2021年8月3日，正值陆上自卫队在熊本市健军基地成立“第301电子战中队”之际，岸信夫宣布日本正考虑在2023/24财政年度，将陆上自卫队的一支电子战部队部署到冲绳县的与那国岛，以加强西南方向的防卫作战能力。与那国岛是日本最西边的岛屿，位于钓鱼岛以南150公里，距台湾岛约110公里。
岸信夫描述了未来该部队的装备配置，利用安装在卡车上的网络电子战系统进行作战，该系统由若干特别装备的电子战车辆组成，旨在进行电子侦察并抑制和削弱对方的指挥、控制和通信（C3）网络。该电子战部队的主要任务之一，将探测和识别海上和空中通信和雷达发射的信号。然后，它将利用这些信息来干扰敌人的雷达功能和导弹运行轨道，同时保护日本政府和自卫队自身的通信联系。
岸信夫还宣布计划在2023/24财政年度之前，作为配套措施，在同样位于冲绳县的石垣岛部署地对空导弹和反舰导弹，以及600名自卫队员。2021年11月，日本防卫省向位于冲绳县最西端的陆上自卫队与那国驻地，增派约70人筹建“电子战部队”。此外，航空自卫队向与那国岛部署约20人组成的“移动警戒部队”。日本在与那国增设“电子对抗部队”的目的，无疑是为强化在台湾海峡和所谓“尖阁”诸岛附近的情报收集能力。该电子战部队将于2023年度前完成部署，移动警戒部队则在2022年度完成部署。
电子战部队配备有车载型网络电子战系统（NEWS），具备电磁波收集、分析与干扰敌方通信能力。然而，移动警戒部队则配备有“tps-102”移动式雷达，部署之后将执行情报收集任务。电子战部队和移动警戒部队完成部署后，与那国町常驻的陆上自卫队和航空自卫队员人数，将从现在的160人增至250人，占城镇总人口的约15%。
日本在与那国岛上的电子战部队，专门针对台海、东海等海空域搜集信息而设，反制中国不断提升的军事威胁。日本搜集的这些情报会第一时间提供驻日美军，可见日本电子战部队旨在协助和配合美军作战，自身作战能力并不很强。
日本“电子战”主要分三个阶段。第一阶段是网络攻击，就像俄罗斯与格鲁吉亚发生武装冲突之前，俄罗斯对格鲁吉亚所做的网络攻击一样。第二阶段是“混合发力”，是一种与民兵袭击和对关键设施切断电力同时进行的电子战，之前俄罗斯曾经在乌克兰运用过这种方式。第三阶段是“跨域配合”，对为陆、海、空和导弹部队提供位置信息的卫星定位系统GPS信号传输，进行电磁波干扰的行动。日方认为，台海安全已经成为近年内防卫省军事部署的重中之重，电子战的部署也要以此为目标，在执行任务一开始就要收集无线电波信息，以确保发生紧急情况时可以做出最迅速和有效的反应。
根据2016年3月29日生效的“新安保法”，在发生“重要影响事态”时可以将其解释为“生存危机事态”从而解禁集体自卫权，直接出兵“维护台湾的安全”。此次，日本在与那国部署电子战部队，着重针对台海周边海域和空域，乃是自卫队防卫作战的重要部署之一。日本将来还要在奄美大岛和冲绳本岛设立电子战部队，届时在冲绳和与那国岛之间部署电子战部队的作用范围，将覆盖整个台湾海峡，南面包括广东北部沿海、福建沿海；西北方向包括浙江、上海以及江苏沿海海空域在内的整个东海。
诚然，日本在西南诸岛部署电子战部队除了为台海冲突做军事准备外，还可以针对解放军海空军的舰艇、飞机日常穿越宫古海峡进出西太平洋活动，收集更多的解放军武器装备的电磁信号，在必要时对其进行干扰。日本自卫队所做的这一切都可视为为美军提供服务，上述覆盖范围均为美国海军第七舰队活动的责任区，在与那国岛上增设电子战部队也体现了日本自卫队扮演着为“美军服务”的角色。
作者：郁志荣（华语智库高级研究员，宁波大学东海战略研究院特聘研究员）
