2022年11月22日，日本嘉手纳空军基地，美国空军飞机在跑道上列队进行能力展示。摄影：美国空军高级飞行员施巧灵·罗斯。

据美媒报道，11月22日，36架飞机聚集在日本嘉手纳空军基地的飞行线上进行“大象漫步”，展示空中力量。

值得关注的是，美空军的这次空中力量展示时机和机型，以及这种能力展示的主要目的。

该报道称，在嘉手纳空军基地展示空中力量和作战能力的同一天，美国国防部长劳埃德·J·奥斯汀三世在柬埔寨会见了中国国防部长魏凤和将军。根据五角大楼的消息，在那次会议上，奥斯汀呼吁中国“不要对台湾采取进一步破坏稳定的行动”。

原本世界对中美两国国防部长的柬埔寨会谈寄予很高的关注和期望，事实上这次会谈也的确是具有建设性的沟通，尤其是对中美双方落实两国元首重要共识，保持沟通渠道畅通，妥处矛盾分歧，加强危机管控，努力保持两军关系总体稳定等都具有重要意义。

然而，美国似乎已经习惯了说一套做一套。一边讲保持沟通渠道畅通，妥处矛盾分歧，加强危机管控，一边却继续制造矛盾，并以武力强化威慑。不禁让人对美国究竟有几分诚意陡生疑虑。

从能力展示来看，共有六种不同的飞机，主要是目前部署在嘉手纳基地的多种作战飞机，包括：

23架F-15C鹰式战斗机

8架F-22猛禽隐身战斗机

2架HH-60G铺路鹰直升机

1架E-3机载预警和控制系统（AWACS)

1架KC-135同温层加油机

1架RC-135铆钉接头战略侦察机

除了F-22外，其它所有飞机都属于嘉手纳的主机单位第 18 联队，该联队共有大约 80 架飞机。F-22猛禽隐身战斗机来自阿拉斯加州埃尔门多夫-理查森联合基地的第 3 联队。

F-22 设计于 1980 年代并于 2005 年投入使用，到本世纪末，敌方传感器将克服 F-22 的隐身性。 参谋军士贝蒂摄。

因美国空军已经计划在明年将部署在日本冲绳嘉手纳空军基地的两个F-15C/D战斗机中队全部撤离，所以部署的空缺将被轮换部署的战斗机取代。不过，派驻的F-22隐身战斗机数量并不会太多，数量只有十多架，规模控制在一个中队的水平。这也是美空军实施“动态力量部署”的重要组成部分。

显然这是美空军空中力量体系作战能力的一种展示，同时也发出一个强烈的威慑信号。那么，美空军的这些举动又在威胁谁？

美空军能力的这次高调展示，无论是在时机的选择上还是想要达到的目的，其背后都蕴含着深层考量。

一是着力推行“综合威慑”意欲挑战中国“红线”。五角大楼认为“综合威慑”是美国防部国防战略的最高支柱之一，在部队操作层面将其定义为“主动威慑”或“积极威慑”。美空军嘉手纳的“大象漫步”便是这类威慑的反映。

美媒称，嘉手纳空军基地位于冲绳岛，是距离台湾最近的空军基地，距离台湾约450英里。中国认为自治岛屿台湾是其领土的一部分，美国和中国在台湾问题上的紧张局势最近一直在稳步上升。

之前，美军参谋长联席会议主席米利在一次座谈会上表示，如果中国“擅自对台湾动兵”，一定会给中国带来巨大的灾难。并警告说，不要纸上谈兵也不要抱有幻想，中国对台湾动手时美国等西方国家也不会无动于衷。

面对美国近期在台湾问题上的一系列言论和举动，国务委员兼国防部长魏凤和在本月22日与美国防部长奥斯汀会谈时做出了回答，当前中美关系面临的局面责任不在中方，主要原因是美方做出了错误的战略判断。他强调指出，台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系第一条不可逾越的红线。台湾是中国的台湾，解决台湾问题是中国人自己的事，任何外部势力都无权插手干涉。中国军队有骨气、有底气，有信心、有能力坚决维护祖国统一。

二是豪华阵容展示美军在该地区的威慑能力。以F-22隐身战斗机为主体的“大象漫步”机队，的确阵容豪华，并凸显了强势的威慑能力。但只不过是为了维持其在亚太地区的战略地位而造势。

美空军十分清楚，嘉手纳空军基地的战略地位非常重要。资料显示，驻日美军75%的力量都驻扎在冲绳，而嘉手纳空军基地是美国在远东地区最大的海外空军基地，尤其是对台海地区及南海地区构成重要战略威慑。

然而，部署在这里的F-15C/D战斗机已严重老化且事故频发，现已无法满足美军在亚太方向实施战略威慑的需要。日本也认为，其空中力量已经同周边国家出现代差，这个代差与日本以及美国想要日本在亚太地区担负的任务不相匹配。

因此，美国空军下决心调整部署计划，在近期随着F-15C/D战斗机逐渐撤离，美空军将向日本轮换部署更先进的第四代和第五代战机；在远期可能用更高端的战斗机和高端无人机来填补空中力量的短期衰减，以保证美国在该地区的战略地位和威慑能力。

三是加快推进“动态力量部署”弥补军力的不足。按照五角大楼的部署计划，从11月1日开始，两个中队的F-15战斗机将从冲绳嘉手纳空军基地分阶段撤出，为期两年。如果美军将部署在此的F-15C/D战斗机全部撤离，必然会出现在该地区空中力量的不足。作为替补一部分F-22隐形战斗机已于11月4日开始到该基地进行轮换部署。

近年来，美军加快实施“动态力量部署”，这一概念的核心要点在于兵力部署的突然性、模糊性和非线性，能够大幅提升美军的生存力和威慑力，进而达到战略上可预测，行动上不可预测的效果。

然而，这恰恰暴露出美军全球力量部署不足的现实。五角大楼从嘉手纳撤出F-15C/D战斗机这一计划正是能力不足的反映，因而受到美国高层的质疑和反对。

多名共和党议员致信美国国防部长奥斯汀，称他们担心此举会导致“美国的前沿战斗力明显下降。”

前副助理国务卿史蒂夫·甘亚德则认为，“冲绳基地在与中国的冲突中无法生存的想法是不正确的。”

美国前太平洋司令部副司令丹·利夫在接受媒体采访时强调指出，美国空军宣布用轮换部署战斗机部队的方式，替代在冲绳永久部署F-15战斗机的做法“逻辑不通”。因为轮换部署在该岛上的战斗机与永久驻扎的部队在战时面临同样的风险。

资料图：美国空军的F-15EX战斗机（来源：环球时报）

尽管美空军称，F-15C/D 最初将被轮换部署的战斗机所取代，虽然尚未确定永久性替代方案，但很可能是F-15EX。来自德国斯潘达赫勒姆（Spangdahlem） 空军基地的F-16预计将跟随 F-22之后部署。 

有关分析认为，美国新近在亚太地区的一系列部署行动，是美国推行其新国防战略重要步骤，尤其是加速推进“动态力量部署”、打造高端战力、挑动地区紧张局势、强化“综合威慑”等举动，应该引起相关国家的高度警惕和必要反制。
作者：徐秉君（华语智库高级研究员、新华社瞭望智库军事观察员）