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顾正龙: 结束加沙战争的可能途径和加沙的未来


2023年11月8日,开罗《阿拉伯世界高级研究中心》举行了题为“战后加沙管理的可能途径”听证会,由耶路撒冷大学政治学教授拉布博士(Ayman Al-Rabb)主持(主讲人),各领域的若干知名专家、学者以及研究人员参加了会议。

可能场景

拉布博士在听证会上介绍了以色列在加沙地带发动战争的一些情景后,与会的阿拉伯专家指出,哈马斯把以色列定居点作为目标而发动的“阿克萨洪水”行动之后,加沙战争可能出现以下情况 :

第一种场景:以色列战胜抵抗运动。

特别是考虑到以色列总理内塔尼亚胡组建的战争内阁坚持打败甚至要根除哈马斯抵抗运动,并改变加沙的军事形势。估计这场战争将持续到华盛顿允许以色列继续战争的期限是2023年12月。尽管美国警告说可能会遇到强烈抵抗,而以色列总理内特尼亚胡希望提前赢得胜利,如果加沙地带果然发生如上所说的话,我们将看到以下五种情况:

1.巴勒斯坦权力机构管理加沙地带,这是一项全面政治计划的一部分。该计划将确保建立一个包括西岸、加沙地带和东耶路撒冷在内的巴勒斯坦国。巴勒斯坦权力机构在与美国国务卿安东尼·布林肯在拉马拉会谈时提出了这一条件,拒绝分隔解决巴勒斯坦问题,但以色列拒绝这些条件,特别是巴勒斯坦建国的条件,因此不可能实现这一目标。

2.埃及将管理加沙地带 。这一提议是以色列、华盛顿及其盟友提出的建议之一。埃及此前曾管理过加沙,但是开罗拒绝了这一提议,并认为该建议会导致巴勒斯坦问题得不到解决,阻止建立恢复1967年边界的独立的巴勒斯坦国,要求占领国(以色列)承担其作为占领国对被占领土的责任。

3.建立一支阿拉伯部队管理加沙地带 。美国总统乔·拜登提出组建一支阿拉伯部队,在行政和军事上管理加沙地带,但遭到阿拉伯国家拒绝。阿拉伯国家认为不可能与占领者一起承担不应承担加沙地带冲突的负担。

4.将加沙置于国际管理之下 。该提议涉及联合国接管加沙地带,附带了一些以色列不会接受的条件,如在加沙建立一个机场,完全解除对加沙的封锁,重建加沙,创造就业机会和创造经济繁荣,重建预计至少需要20年,这一提议被接受的概率只有 30 % ,因为以色列拒绝建立巴勒斯坦国。

5.以色列占领并接管加沙地带 ,这是一项预期的结果之一。以色列将继续留在加沙地带,占领它,拒绝离开,将在加沙地带和盖拉夫定居点之间建立一个缓冲区,设立一个巴勒斯坦民事实体负责行政管理,尽管这将使占领付出高昂的军事和物质代价,但这种情况发生的概率是70%。

但是,如果以色列坚持这样做,没有政治解决办法来结束整个危机,即使它成功消灭哈马斯,加沙的抵抗运动并不会结束。因为内塔尼亚胡错误地认为,他可以通过安全解决,而不是政治解决结束加沙危机。

第二种场景:伊斯兰抵抗运动胜利 。

拉布预计,如果抵抗运动将在这一轮中获胜,这要归功于他们的导弹的爆炸和射程实力方面的发展,以及它成功地改变了战争进程和未来朝有利于它的方向发展,迫使以色列停止战争或达成临时停火,从而为与以色列的对话提供可能空间。

以色列目前占领加沙北部,将加沙北部与南部分开,自地面行动开始以来,占领了该地带三分之一左右土地。如果哈马斯和抵抗运动能够通过其武器库,阻止和挫败以色列的行动,它将加强抵抗运动胜利的前景,并给以色列带来最大的麻烦,特别是因为所公布的伤亡数字可能比以色列公布的数字大得多,以色列担心这一切可能会影响以色列内部民意,甚至造成政府、军队和国家机构的崩溃。拉布尔预测,这一场景的成功率约 30% 。

战争结束日期

听证会发布的文章认为,以色列对加沙地带的战争,预计将在2023年12月结束,其根据如下:

1、西方航空公司暂停飞往本古里安机场的航班至12月2日,这是西方国家给予以色列在这一日期结束和解决战争的绿灯的标志,因此内塔尼亚胡急于采取行动,迅速结束战争。因为这些国家的领导人由于以色列在加沙地带造成的人道主义灾难和破坏和侵犯行为而受到民众和国际压力。

2、美国对以色列的警告和压力 。美国还建议内塔尼亚胡缓和战争,不要深入城市,留出机会在加沙实施科索沃模式,在轰炸持续三个月后,就很容易进入,这就是为什么美国国防官员前往以色列施压实施这一方案的原因,但内塔尼亚胡没有遵守。

3、内塔尼亚胡正在加紧控制加沙。他希望对抵抗运动施加压力并迫使他们投降,他希望尽快结束这场战争,因为这场战争已经成为他拯救自己民望的政治目标,他的政治前途因“阿克萨洪水”行动而被摧毁,因此他希望摧毁哈马斯并赢得这场战斗,以重振他的政治前途。

不同立场

1、抵抗运动轴心对战争的立场不同 。所谓抵抗运动“共命运”是一个巨大的谎言。黎巴嫩真主党领导人哈桑·纳斯鲁拉(Hassan Nasrallah)公开宣布不会进入加沙与哈马斯并肩开战,并否认与伊朗或哈马斯有联系。德黑兰和真主党不想卷入战争,这就是为什么哈马斯没有把  “阿克萨洪水”行动具体日期告诉真主党和德黑兰 的原因。

其实,真主党与以色列的冲突有限,因此以色列没有作出强有力的反应,它也不希望在与哈马斯的战线之外开辟新的战线。

伊朗一再宣布,它与加沙战争没有任何关系,也不知道“阿克萨洪水行动”的时间和细节,伊朗外交部长对“阿克萨洪水行动”表示关切,他访问了纽约,会见了美国和国际官员,以传达伊朗立场,因为担心美国西方的反应。伊朗的这一举动只是为了消除尴尬,如果它真想要改变,真正的战斗可直接通过真主党从黎巴嫩向北线进攻,这将是更厉害的战斗。胡塞武装在也门发射火箭弹,没有任何影响。以色列对此没有回应。

2 、以色列指责俄罗斯向哈马斯提供卫星监测的秘密营和军事单位的坐标,但莫斯科否认了这一点,这是可以预料的,因为俄罗斯不会这样做。然而,俄罗斯拒绝将哈马斯的行为定性为恐怖主义行为,甚至接待了一个代表团讨论停火和释放被拘留者,这激怒了以色列。

3、华盛顿确保支付以色列经济因加沙战争而遭受的所有经济损失。到目前为止,以色列已经收到140亿美元,未来一段时间内将收到类似的金额,使援助总额达到约300-400亿美元。但是,如果战争持续到2023年12月之后,美国对以色列的资金将出现危机,因此华盛顿本月将以此作为以色列结束战争的最后期限。

4、 北约向以色列提供了前所未有的支持,包括其许多成员国向以色列提供军事援助和支持。例如,华盛顿和英国派航空母舰前往该地区支援,法国派潜艇支援,德国等也提供了其它军事援助。

理还乱的未来

拉布指出,这场战争团结了以色列,尽管战争对它造成了沉重的打击,它仍然遭受着尖锐的政治分裂,为此,它试图利用西方对它的支持,来实施巴勒斯坦移民计划,但到目前为止,此事已被挫败,战争持续很长时间的可能性是可能的,特别是因为哈马斯拥有高破坏能力的先进导弹,但它使其成为当前战争中的最后一张牌,因为它现在正在加强有限的自制火箭与地面冲突。但可以肯定的是,“阿克萨洪水行动”的后果与以前不同,巴勒斯坦问题和中东局势将发生广泛变化。

分析人士指出,以色列与巴勒斯坦人之间的战争的主要目标是消灭哈马斯,结束其对加沙地带的统治,并封锁其在被占领的约旦河西岸的影响力,并鉴于以色列领导人声称,如果不实现这一目标,特拉维夫将认为它已经输掉了战争 。现在谈论加沙治理的未来可能还为时过早,特别是因为以色列国防部长表示,实现战争目标不会很快,以色列国防军准备将这场战争持续一整年。
作者:顾正龙(华语智库高级i研究员、原新华社高级记者)


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