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德国与土耳其的恩怨情仇

 

近日,土耳其总统发言人易卜拉欣·卡林在接受德国报纸Die Welt采访时承认,目前土耳其与德国的关系并未达到理想水平。这一表态仿佛是在本不平静的德土关系水潭中又扔进了一块石头,引发各界热议和猜测。综合外媒报道,我们梳理总结两国关系走向发现,两国间的恩怨情仇已经持续多年未来也许越发难解。

一、难以入欧是土耳其心中的痛

土耳其脱亚入欧心念已久,东西德统一以及欧盟一体化进程加速,曾给土耳其带来了很大希望。早前的施罗德政府曾在土耳其加入欧盟的问题上以某种方式予以支持,默克尔也积极促成土耳其与欧盟扩大“特殊”伙伴关系,但并没有支持土成为该组织的正式成员,此举事后被认为是“成功地利用德国人的反土耳其情绪来争取选票”,这在很大程度上解释了当前安卡拉对默克尔乃至整个德国的复杂态度。

资料图:土耳其总统埃尔多安与德国前总理默克尔

2021年10月,欧盟委员会在一份报告中指出,“由于土耳其制度中存在严重的民主缺陷,特别是欧盟严重关切的民主、法治、基本权利和司法独立等领域状况持续恶化”,认定土耳其加入欧盟的过程“停滞不前”。自1987年以来一直处于欧盟成员资格“候选位”的土耳其终于意识到自己“被耍了”,柏林和安卡拉之间的裂痕变得更加明显。

同时,德国在2016年土耳其镇压军事叛乱、德议会通过承认1915年亚美尼亚种族灭绝的决议这两件事中,对土耳其侵犯人权的行为做出了批评,也在很大程度上引爆了双边关系。

二、在德土耳其人问题是德国心头之忧

当前,德土两国最为关注也是最敏感的话题就是在德土耳其人问题,双方在这个问题上各执一词,纷争不断。

资料图:在德土耳其人社区随处可见

一是移民融入问题。居住在德国的土耳其移民超过300万,其中许多移民不愿融入德国社会。德国政府认为,土耳其总统埃尔多安及其一众官员对此要负很大责任,因为后者一再敦促在德土耳其人保护他们的母语、信仰和传统。其实,德国当局也不无责任,他们犯了一个严重的错误,默许土耳其人彼此聚集定居。正因为如此,许多土耳其人生活在一个封闭世界中,只与自己的同胞交流,而不是努力学习德语。一方面,由于语言障碍,大量土耳其青少年选择辍学以获取失业救济金;另一方面,接受良好德国教育的土耳其移民子孙选择返回土耳其,在祖国获得更高的薪水并开始成功的职业生涯。

二是移民做大问题。放眼整个欧洲,土耳其侨民问题并不仅仅在德国一国存在。从荷兰到比利时,欧洲各国都在兴建土耳其清真寺,而土耳其清真寺里的布道活动只使用土耳其语,在欧洲国家活跃的阿訇几乎有一半是土耳其人。此外,欧洲国家还大量建设土耳其学校和宗教学校。截至目前,在欧的土耳其人数已超过了匈牙利、瑞典或葡萄牙等国家人口。考虑到如此大规模的土耳其人群体,埃尔多安以及土耳其政府要员纷纷来欧洲开展政治活动,不断地向侨民发表讲话。

三是移民签证问题。埃尔多安多次指责德国当局在整合少数民族方面措施太少,一再要求德国对居住在该国的土耳其人提供更多的善意和便利。特别是在国籍问题上,土耳其允许双重国籍,而德国则坚决反对。此外,土耳其总统还对两国之间签证制度的对接程序感到不满,德国人只需出示护照便可以免签进入土耳其,而土耳其人则需要签证才能前往德国。顺便说一句,德国的极端分子曾利用这个漏洞以土耳其为跳板,前往叙利亚和伊拉克参与“伊斯兰国”组织的军队,这让德国政府感到不安。

三、土耳其对德依赖颇深

埃尔多安冒着动摇与德国伙伴关系的风险,一再对德国当局发表极具争议的言论,这很不寻常。要知道,德国可是土耳其最大的贸易伙伴。

德国约占土耳其出口额的10%,绝对值达140亿欧元(英国居第二位,伊拉克第三位)。如果你看一下土耳其进口商品清单,它比任何其他国家都更依赖德国:设备、电气工程和化学产品——其中很大一部分是由高度专业化的德国公司生产的。

相比之下,土耳其仅是德国的第13大贸易伙伴,主要向德国出口纺织品和食品。另外,土耳其与德国经济关系还有一个重要特征,在土经营的德国公司超过6000家,比其他任何国家都多。

由于土耳其的进口远远超过出口,该国经常出现贸易逆差,安卡拉正试图通过旅游业来弥补这一赤字,而旅游业正是土耳其经济产业的支柱之一。但有意思的是,德国又一次“怒刷存在感”,凭借约15%的外国游客流量超过其他所有欧洲国家。

四、德土关系前景仍然不容乐观

的确,柏林和安卡拉这两个合作伙伴近年来对彼此的恩怨颇多。尽管德国一直是土耳其在欧盟利益的主要“捍卫者”,但不应忘记,德国这一立场与社会民主党-绿色联盟的执政直接相关。然而,随着德国出现执政党更迭,两国关系受到了严峻考验,土耳其游说团体在欧盟的影响力也受到了严重削弱。因此,即使在德国目前政治态势下,也很难指望两国关系会迅速而彻底地改善。毕竟,舒尔茨将不得不考虑欧盟的立场,包括欧土关系,以及欧盟要求安卡拉在一些根本不可能的领域进行改革的要求,德土关系在可预见的未来难言乐观。


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