韩国第20届总统选举已经尘埃落定，在野党国民力量党候选人尹锡悦以微弱优势摘得桂冠，将于5月10日正式上任。尹锡悦自1994年以来一直在司法界工作，去年3月辞去检察总长职务后投身政坛，7月加入国民力量党。8个月后成功当选总统，被韩国媒体称“奇迹”，同时也被称为“政治素人”“韩国版特朗普”。尹锡悦在竞选期间发表了大量涉华言论，引起人们对其当选后中韩关系的走向产生许多疑虑和担忧。
涉华言论的焦点
尹锡悦从去年6月宣布参加总统竞选起，就不断在涉华问题上发声。其言论主要集中在以下几个问题上：
1、声称要追加部署“萨德”反导系统。尹锡悦在去年6月宣布
参选后多次表示要“追加部署萨德”，并把“追加部署萨德”作为其竞选承诺之一，甚至声称 “（中国）如果要想撤走‘萨德’系统，就必须首先撤走部署在其本国边境的远程雷达”。尹锡悦还批评文在寅政府在“萨德”问题上做出的“三不”承诺（不追加部署“萨德”、不参加美国的导弹防御系统、不谋求结成韩美日军事同盟）是“过分的屈从态度”“违背了政府应保护国民免受安全威胁的义务”。
2、批评文在寅政府“亲华”，对华政策“低姿态”，表示要重塑中韩关系。尹锡悦在竞选期间多次批评文在寅政府“亲华”，对华“屈从”“低姿态”“看中国的眼色行事”。他主张“应该重新调整与中国的复杂关系”，要建立“相互尊重的韩中关系”，新的中韩合作“应该以安保问题不能影响经济问题的原则为基础”。尹锡悦认为，“考虑到中国是韩国最大贸易伙伴和利益攸关方，韩国维持并发展韩中经济合作固然重要，但需要降低对华依赖度”。
3、表示要积极参与“印太战略”和“四方安全对话”机制，并寻求正式加入该机制的方案。尹锡悦在美国《外交事务》上发文称，“在中美竞争中，韩国应该站在美国一边”。他说，“比起被动地适应和应对不断变化的国际环境，韩国应带头促进自由、开放、包容的印度洋太平洋秩序。韩国应积极参与美日印澳四方安全对话（Quad） 机制”。尹锡悦表示将正式参与“四方安全对话”机制旗下疫苗、气候变化、新技术工作组并开展相关合作，“日后寻求正式加入该机制的方案”。
尽管这些涉华言论是竞选期间发生的，或有拉票之意，也或有身不由己、言不由衷的因素，但也不排除真情流露的可能性。无论是哪种可能性，这些涉华言论让人不得不怀疑他有意调整文在寅政府在中美之间“不选边站”政策的意图。
涉华言论缘何而起
一生从事司法工作的尹锡悦给外界的印象是具有“非黑即白”的思维定势。他在保守势力的包围中接受了“以同盟保和平”“以实力卫和平”，以及“只有韩美关系巩固了，中国才会尊重韩国”的理念和观点。从一个所谓“独立人士”“铁面检察官”迅速转为坚定的保守派，其速度之快在韩国历史上实属罕见。有一件事给人印象深刻：竞选期间，尹锡悦曾以韩文谐音呼应一些保守派人士发出的“灭共”叫嚣，一度在韩国引起热议，支持和反对者皆有之。
或许正因如此，尹锡悦的当选立即获得了美日政府的赞赏。拜登在尹锡悦当选5小时后就主动打电话给尹锡悦表示祝贺。接着，日本首相岸田文雄也给尹锡悦打电话，双方就“改善韩日关系和为解决朝核问题保持合作形成共识”。韩美、韩日已就早日举行首脑会谈达成共识。美日的举动完全符合尹锡悦原本的设想。2月3日，在朝野4名候选人举行的电视辩论中，尹锡悦在回答主持人提出的“一旦当选总统将如何安排会见外国领导人的顺序”问题时说，“首先会见美国领导人，然后是日本，再后是中国和北韩”。他说，“共同民主党在执政期间实行亲华、亲北（朝鲜）的屈从外交，使韩美关系、韩日关系受到很大伤害，因此当务之急是（使韩美、韩日关系）恢复正常”。美日首脑与尹锡悦的互动可谓“心有灵犀一点通”。
中韩关系向何处去
无论谁当选韩国总统，中国都希望中韩友好关系得到持续、全方位的发展。尹锡悦当选后，习近平主席向他发了贺电，中国外交部也表示了祝贺。贺电和祝贺都充分表达了中国“愿同韩方秉持建交初心，深化友好合作，推动中韩战略合作伙伴关系行稳致远，造福两国和两国人民”的强烈意愿。
今年是中韩建交30周年。30年来，中韩关系发展迅速有目共睹，毋庸置疑。在此期间，中国一直竭尽全力维护、发展和巩固中韩友好合作关系，无论在哪个方面都没有做过对不起韩方的事情。“萨德”风波的起因是美国，而甘愿被美国利用，甘当美国的帮手则是韩国的失策。无论在竞选期间还是在当选之后，韩国许多明智人士对尹锡悦的涉华言论持反对、怀疑和担忧态度。尹锡悦的得票率不到48.56%，说明还有一半以上的韩国选民不同意他的政策主张，其中包括他的涉华言论。
在中美战略竞争日趋激烈之时，韩国不少媒体和专家学者认为，尹锡悦新政府“外交基调以美国为重，韩中关系很可能迎来新局面”。若尹锡悦在竞选期间的涉华言论得到落实，中韩关系“有可能陷入僵局”。但也有观点认为，尹锡悦政府“将不会向美国一边倒，而在韩中关系上不作为。新政府将在对华外交上不卑不亢，努力避免双边关系恶化到无法挽回的地步”。这些看法见仁见智，有待时间检验。
中国国务委员兼外长王毅给中韩关系下了明确的定义：“事实证明，中韩之间不是对手，而是利益交融、优势互补、潜力巨大的合作伙伴。”对于中国在双边关系上的诚意、善意和真意，想必尹锡悦是了解的、清楚的。3月11日，尹锡悦在会见中国驻韩大使邢海明时表示，中国是韩国最大贸易合作伙伴，也是全球最有影响力的国家之一，韩方愿同中方就双边和国际地区问题不断深化沟通与合作，并坚信韩中关系将更上一层楼。此番表态虽属外交辞令，但也令人欣慰。
韩国大选之后的中韩关系向何处去？现在球在韩国一边。问题的关键在于尹锡悦新政府如何摆脱把中韩关系视为韩美同盟关系附属物的错误观念，不受第三方的干扰、干涉、诱惑、离间和破坏，根据本国的国家利益独立自主地处理好与中国的关系。这是使中韩关系“更上一层楼”的正解
作者：高浩荣（华语智库高级研究员 新华社世界问题研究中心研究员）
