俄乌战争爆发之前，中乌两国大体保持着友好互利的关系，发展势头良好。可是，2023年、特别是下半年开始，战火中的乌克兰突然盯上了中国。
（一）
新情况一：去年年底正当俄乌两国激烈交战之际，乌克兰节外生枝把中国铁建股份有限公司列入“国际战争赞助商”名单，首次公开挑起中乌关系的波折。
12月21日我外交部发言人汪文斌表示，中方在乌克兰问题上始终站在和平一边，站在正义一边，我们坚决反对乌方有关机构将中方企业列入相关名单，要求乌方立即纠正错误，消除负面影响。
新情况二：新年伊始，1月15号乌克兰与一些西方国家在在瑞士达沃斯举办了达沃斯世界经济论坛年会，与会官员来自全球83个国家的代表。会议原主题是“经济”问题，但由于当下全球热点地区冲突不断，会议内容全部集中在“政治和军事”方面，俄乌冲突被推上论坛的核心议程。
据外媒报道，乌克兰方面曾喊话，希望中方也能够参加，最好是中方最高层与乌克兰总统泽连斯基面谈。鉴于乌方的不礼态度，中方一直没有正面回复。
会议期间乌克兰总统泽连斯基的顾问耶尔马克公开向我国施压，称“中方没有派出代表参加本次会议（其本意是要中国对俄施压，乃至挑拨中俄之间的矛盾），乌克兰对此非常遗憾，作为一个有影响力的重要国家，乌克兰希望和中方能够参与进来”。
是什么原因让乌克兰在激烈的战火中盯上中国？不外乎是去年夏季乌克兰对俄罗斯的反攻失利。乌克兰上下普遍认为，去年中俄两国经贸外交发展强劲，提前突破2000亿美元关口，中国企业不断增加在俄大型项目投资，帮助俄修建地铁、桥梁、高速公路等基础建设设施，大量采购俄石油、粮食，“积极扶持了俄罗斯经济”，使俄有“底气”向乌发起持久的进攻。有乌媒体称，“如果没有中国的帮助，俄罗斯根本没有能力打到今天”。
（二）
未来中乌两国关系会如何发展？以笔者之见，环视中乌两国之间各种因素，以及复杂多变的国际形势，可以说前景趋于复杂化，面临挑战增多，将在摸索中前行，甚至不排除倒退的可能。这是因为：
一是从微观角度看，乌克兰对华负面社会情绪不断上升。
乌克兰把中国企业列为“国际战争赞助商”名单已不是初次，去年以来已是多次。早在去年三月，乌克兰国家预防腐败局就把中国建设集团列入此名单中。此后，又把中石油、中石化、中海油、小米公司、吉利汽车、阿里巴巴等企业列入。
乌克兰将中国企业列为“国际战争赞助商”，一定程度上点燃了乌民众对中国的不满甚至仇恨情绪。俄乌冲突爆发后，中国一直本着正义和公正的原则，坚持劝和立场，没有盲目参与美西方国家对俄的制裁。
根据乌克兰“评级社会学”非政府组织前年10月份调查显示，64%的乌克兰人认为中国在俄乌之间是中立国。之后在美西方舆论的恶意煽动下，由于乌民众不理解中国的良苦用心，对中国的负面印象持续增加。
去年6月29日公布的民调结果显示，认为中国中立的人数下降到52%，34%的乌克兰人将中国视为敌人。去年下半年乌克兰在战场上对俄反攻失利，乌民众眼观中俄两国经贸关系大幅提升，将中国视为敌人的上升到67%。
二是从宏观角度看，乌初步踏上“亲美疏中”的路径。
乌克兰独立后，中乌两国大体处在正常发展轨道。1997年在美国作梗、几个国家阻止乌克兰将“瓦良格号”航母卖给我国的情况下，乌还执意转售于我。
2014年乌爆发“颜色革命”后，明显倒向西方，与我国关系总体仍相对友好，即使2017年美国将中国定为“主要战略对手”，全面遏制、打压中国不断升级，中美博弈日益明显，世界各国面临“选边站”的大背景下，乌克兰当局骨子里虽是亲美派，但中乌关系也没有出现大的波折。前年初，美国挑起了俄乌军事冲突，战火蔓延，乌克兰为我迅速撤侨还提供了方便。
深层次分析，这次俄乌冲突乌克兰充当了美国的“马前足”、“代理人”。它认为俄罗斯已是孤家寡人、经济不景，倚仗美西方国家的大力支持，战胜俄罗斯、夺回克里米亚、守住全部国土根本没有问题。
但随着去年夏天开始的乌反攻失意，乌的处境愈发艰难，就把中国看作是俄罗斯的强劲支撑，嫁祸于我就成为其错误的逻辑。去年开始乌克兰将中国一些企业列为“国际战争赞助商”，公开怪罪中国，实际上帮了美国的忙，其“亲美疏中”的姿态逐步展现出来。
三是乌克兰未来大体将成为北约成员国。
二次世界大战后，北约在华盛顿建立。由于美国在政治、经济、军事方面遥遥领先其它国家，成为北约的核心和主干。70多年来，北约纲领的制定和实践证明，其军事行动为美国的全球战略服务，北约实质已成为美国独霸世界的军事工具。俄乌军事冲突以来，乌克兰从军事理念到武器、装备都得到北约的重要指导和帮助。2022年9月30日乌总统泽连斯基正式申请加入北约，两个月后北约迅速作出回应，同意乌加入并给予特殊照顾，允许其绕过“成员国资格行动计划”的要求，简化入约流程，只要俄乌战争结束，乌克兰就可以实现申请。不难看出，乌克兰加入北约只是时间问题。
值得关注的是，近年来北约的发展战略已经延伸到太空和亚太地区，2023年7月中旬在立陶宛首都举行峰会，发表的公报中15次提到中国，对中国充满了敌意，称中国对北约构成了“系统性挑战”。近年来北约加强了与日本、韩国的勾连，企图一起阻止我国防实力和影响力的增强。显而易见，北约的战略发展明显对我国安全构成了威胁，未来作为北约成员国的乌克兰对我国安全大概率会带来负面影响。
（三）
乌克兰在与俄激战期间将中国企业屡次列入“国际战争赞助商”名单，公开指责中国，以及中国公开严厉回应乌克兰，这种态势十分罕见。中乌两国未来如何走向不仅事关两国关系，也会引起国际社会的关注，或牵出其它问题的产生，我们应当给予足够的重视和妥善处理。
面对乌克兰对我的新情况，中国怎么办？
1、密切关注乌方的回应，因势利导。中国和乌克兰两国间原有较正常的合作。这次乌方将中企列入“国际战争赞助商”名单，直接损害了双边关系。乌称我应参加达沃斯会议，也显示出无礼。但从最新消息看，乌克兰还是需要我国帮助，1月29日，乌克兰新任驻华大使里亚比金表示，乌方高度重视发展对华关系，始终坚持“一个中国”原则，愿同中方一道共同推动中乌关系向前发展。对此我应听其言、观其行。我需密切关注事态发展，有针对性加以对应。
2、倘若乌克兰能止步纠偏，我应继续发展与乌互利关系。乌克兰是我国“一带一路倡议”的重要合作伙伴。我外交部就乌方将中国一些企业列入“国际战争赞助商”名单一事，要求乌方立即纠正错误，消除负面影响。如果乌方能如我所愿，我国本着互利互惠的原则，应积极做好对乌克兰的人道主义援助，根据乌方所需所求，在救死扶伤、民众生活所需等方面，尽力帮其解难，以彰显我负责任世界大国的担当和风范。
3、积极发挥我国基建优势，为乌战后重建出力。改革开放以来，我国充分显示了在基建方面成本低、速度快、效果好的优势，得到越来越多国家的认可和合作。俄乌军事冲突无论结局如何，乌战后重建是必行之事。我应不失时机地争取参与进去，与乌方共商规划，精心施工，圆满收场，实现双方赢利。
4、同时做好乌克兰背道而驰的准备，坚定维护我国自身利益。乌克兰以“国际战争赞助商”为由，企图阻止中国企业停止与俄罗斯正常合作，本质上是对中企名誉与利益的一种侵犯。
下一步如果乌方对我列入“国际战争赞助商”的企业采取后续制裁手段，我应通过外交渠道给予反击，减少甚至中止与乌方某些合作。
如果乌方没有对我驻乌企业采取严罚手段，仅是外交提示。我宜考虑乌正处战乱、民不聊生期间，且我已外交回击，暂时可淡然处置，以后视情发展再具体应对，做到有理有利有节。
作者：闫晓东（华语智库高级研究员）
