当前位置:主页 > 专家 > 闫晓东 >

中俄两国在“新三国演义”中如何互动?


在世界百年未有大变局中,中俄美“新三国演义”对国际局势的发展走向具有关键性影响。2023年,以美国为首的西方国家变本加厉地排挤、打压、制裁俄罗斯,中俄两国关系如何?成为国际社会高度关注的视点。我们清楚地看到,中俄两国顶逆流,战恶浪,在诸多方面有了新的突破和新的发展,为新时期全面战略协作注入了新的动力。

一是在政治方面,俄国家元首被困,中国从道义上及时解围。

3月17日我国外交部发言人华春莹宣布:应俄罗斯联邦总统普京邀请,习近平主席将于3月20日至22日对俄进行国事访问。对此,被美国操纵的国际刑事法院故意作梗,同在3月17日,便以“战争罪”的污名,对普京发出逮捕令。

值得关注的是,截止今年,全世界已有123个国家是该法院的签约参加国,这就意味着,倘若普京对上述国家出访,人身安全将面临极大的挑战甚至威胁。即使如此,中国不惧得失和风险,习近平主席亦然如约而至,对俄进行了友好访问。中国作为联合国常任理事国、世界第二大经济体的国家元首在普京空前困难时刻,亲赴俄国与其会面,此举客观上起到了重量级地为普京解围、帮俄罗斯解困的作用。

二是在经济方面,两国因势利导,互利互惠更上一层楼。

俄乌冲突爆发后,美西方国家对俄实施了一系列更加严厉制裁。黑海粮食协议破裂,俄罗斯能源、粮食等产品出口困难,面临巨大经济压力。而我国人口众多,自然能源较缺,粮食需求不断攀升,已成为世界上最大的粮食进口国之一,确保粮食安全成为重中之重。

今年以来中俄能源合作不断推进。从俄罗斯的布拉戈维申斯克进入黑龙江省黑河、终至上海的中俄东线天然气管道,原设计输送能力为380亿立方米/年。俄计划扩大管道容量,增加供应至440亿立方米/年。另一条从俄斯科沃罗季诺进入我黑龙江省漠河,通往大庆的中俄原油管道,最初设计输送能力为1500万吨/年,目前中俄双方也扩大了管道容量,提升至3000万吨/年。根据我海关总署统计,今年前八个月中俄进出口总额达到1551亿美元,同比增长32%。

中俄两国粮食经贸长足发展。日前,俄总统普京来北京出席了我第三届“一带一路”高峰论坛,两国签署了一份总价值约2.5万亿卢布的粮食供应合同,期限12年。根据此协议,俄将在12年内,向中国提供总计7000万吨谷类、豆类和油籽等粮物。“俄中新陆上粮食走廊”倡议负责人凯伦·奥夫谢皮扬称,中俄签署的这份粮食供应合同是历史性的,今年年底前还将签署新的协议。有评论指出,今年普京访华收获满满,装走了中国一个大“金饭碗”,够俄罗斯吃12年。

据中国海关总署12月7日公布的数据显示,2023年1至11月中俄贸易额增长26.7%,达到创纪录的2181.8亿美元,其中中国对俄出口达到1003.4亿美元,较2022年同期增长50.2%;中国自俄进口达到1178.4亿美元,同比增长11.8%。两国领导人制定的2024年贸易额达到2000亿美元的目标已经实现。国际舆论认为,中国以自身强大的经济实力和庞大的市场,推进中俄经贸关系发展,这对俄而言无疑是雪中送炭。

三是外交方面,中帮俄所急,提供了难得的国际交往平台。

由于被美国操纵的国际刑事法院宣布对普京发出“逮捕令”,今年普京总统不便随意出国,致使其缺席三大国际会议(东亚峰会、G20峰会和APEC峰会),明显影响了俄罗斯的外交活动。然而,西方不亮东方亮。在俄外交深陷空前困局时,中国为俄打破美西国家对其孤立,及时提供了方便和帮助。10月17至18日,普京利用来华参加第三届“一带一路”国际合作高峰论坛机会,在北京会见了越南、蒙古、巴基斯坦等10个国家的领导人,并及时召开记者会议,阐述中俄、俄美关系和对当前世界热点问题的看法。10月30日,俄国防部长绍伊古来北京参加第十届香山安全论坛,趁机与白俄罗斯、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、老挝、蒙古、缅甸、越南、尼日利亚等国家代表团团长进行了交流。今年,在普京不便出国的特殊时期,中国高规格接待了俄总统和国防部长来华访问,同时又为俄提供十分理想的、重要的国际交往平台,成为中俄外交关系的特殊“闪亮点”。

四是在军事方面,两国加强合作,不断迈上新台阶。

近年来随着两国国家关系的不断发展,两军战略协作在不断拓宽,两国的海空军联合巡航已成常态,且范围不断扩大。两国军队已经开始探索联合指挥、后备人才培养以及卫星导航体系建设等军事领域的合作。

今年7月20日至23日,由中国提议和主导的“北部·联合2023”中俄两国联合军演顺利进行,包括舰队编队、防空演练和反潜作战等,规模空前且在日本海域,课题是“维护海上战略通道安全”,旨在提升中俄两军的战略协作水平,增强共同维护地区和平稳定、应对各种安全挑战的能力。俄方首次同时派遣海空两支力量参演。

中俄两国对外宣称,这次联合演习不针对第三方。外电则普遍认为,联合演习选择的区域另有意义,不仅展示中俄两国的军事实力和紧密合作关系,有意对冲美日韩三国联合军事行动给东亚地缘局势造成的危害,为中国东北-俄罗斯远东的协同发展提供安全保障。此外,今年8月,中俄联合舰队又一次靠近美国西海岸,对美国造成一定压力。最近俄宣布将向中国开放海参崴港口(俄重要军事基地)。该地区是俄在西太平洋岸的交通枢纽。这一举措有利于两国在防御安全等领域的密切合作。

初步启示

当今世界中俄美“新三国演义”关系互动事关国际局势的变化和发展。在美国无论是共和党还是民主党上台执政,总体战略都公开将中国列为“全面竞争对手”、将俄罗斯视为“现实主要威胁”,对中俄两国构成明显危害。在此背景下,倘若中俄两国各自为政,就是两根孤立的“桩”,容易被美国的狂风恶浪冲垮;中俄两国相互战略协作,就能形成一道相依互助的“墙”,有利于积极抵御美国的单边独霸,保持全球战略的相对平衡。

今年以来中俄两国又一次经受住了来自美国方面的打压。我国在俄外交空前困难时期,帮其及时解难,显示出以诚相待、以实际行动相扶战略协作伙伴的担当,这对中俄两国关系的不断发展注入了新的动能。

按先前舆论所示,普京是一个重情义、讲信用的人。最近普京已公开宣称将参加2024年的俄总统选举,且获胜没有多大问题。按此逻辑推则,在其有效执政期内,中俄两国全面战略协作伙伴关系发展前景看好。在涉及“一个中国”原则、事关我重大关切利益时,比如我统一台湾问题,他领导的俄罗斯大概率不会恩将仇报于我。从整个国际环境看,这对我将是重要的国际赞同力量。

几点建议

1、今年以来中俄两国关系的新突破、新发展,必将引起美国的记恨和排斥。我应加强与俄磋商,防范美国使用各种招数,干扰、破坏中俄战略协作伙伴关系,需未雨绸缪,及时应对。同时,我发展对俄关系力争成为牵制美国并促使美国改善对华关系的因素。

2、不断探索中俄战略协作的广度。中俄两国的主观意志是实现两国新时期的“全面”战略协作,意义重大。但从实际情况看,迄今还有许多没有认知和启动的层面。为实现中俄两国友好关系的“不封顶”和“全面协作”,两国应加强磋商,拓宽思路,开阔视野,积极探索各领域、各层面协作的新课题。

3、努力将中俄战略协作推向深入,确保已定项目落实。细节决定成败。中俄战略协作已经签署的各项协议、合同,应切实采取具体的实施步骤,一步一步向前推进,直到既定目标。比如,酝酿已久的中俄联合开发俄远东地区、以及前不久俄向我开放海参崴港口等事宜,应积极推进,这将大大有利于中俄两国关系坚实、高效向前发展,进一步抵御美国单边强权、独霸世界,维护国际战略平衡。
作者:闫晓东 (华语智库高级研究员)


相关阅读