9月29日，日本举行自民党总裁选举，日前外务大臣岸田文雄当选日本自民党总裁而自民党的执政党地位基本确保他将成为日本的下一任首相，接替仅执政仅满一年的菅义伟。2020年9月16日，菅义伟当选日本第99首相。执政一年以来，菅义伟内阁支持率不断下降，直到9月3日菅义伟召开自民党临时干部会议上宣布，将不参加新的一届自民党总裁选举，并辞去首相一职。菅义伟执政的一年内，日本国内政坛可谓是乱象频出，民众不满绪高涨，社会陷入混乱状态。下面我们就来一起盘点一下菅义伟的执政乱象。
乱象一：政府防疫不力漏洞百出
菅义伟政府的防疫政策存在诸多问题，其本人在日本疫情防控形势并无起色时表现出“盲目乐观情绪”，认为“光明就在前方。菅义伟在回答媒体提问时表示：“全世界都实行封城，还对外出进行罚款，也没控制住疫情。”正是基于这种判断，菅义伟政府始终未能出台强有力的防控施，对日本疫情缺乏科学的判断，没有严格限制人员外出，疫情管控措施过度依靠疫苗，导致日国内疫情形势再度恶化，确诊人数、重症和死亡病例增幅屡创新高，蔓延速度和规模远超以往。同时，为尽快推动经济复苏，菅义伟政府在日本疫情还未被控制时即大力推行新的旅游项目，导致疫情持续蔓延。
面对严峻形势，菅义伟在平衡疫情防控和经济恢复问题上仍犹豫不决，特别是在是否暂停励民众旅游的“GoTo”政策问题上反应迟缓，最终迫于形势和舆论压力宣布暂停相关政策。此举引发在野党的批评，认为菅义伟政府防疫决策极不负责，应对行动滞后，声称此次疫情反弹并非天灾而是人祸。据民调显示，6成以上受者对菅义伟疫情对策持负面评价。
乱象二：不顾民意强行举办东京奥运会
在疫情未获控制的情况下强行举办东京奥运会，特别是赛期防控措施不严导致疫形势更加严峻。菅义伟政府在东京奥运会比赛期间的疫情管控措施流于形式，致使新增确诊病例持续突破新高。参加奥运会的国外运动员及工作人员等可随意找借口免除入境隔离，日本奥组委工作人员甚至代替他们补填免隔离理由；很多境外赴日人员违反规定，自由前往旅游景点观光游览，而日政府几乎未采取任何管控措施。政府防疫政策的疏漏导致海外人员携带的德尔塔、拉姆达等新冠病毒变异毒株在日传播扩散，但普通民众却并不知情，直到奥运会闭幕后日政府才公布新冠病毒变异毒株扩散情况。因确诊人数不断攀升，东京各地相继出现医疗系统崩溃，大量患者因没有床位只能居家治疗，部分患者因救治不及时发展为重症，最终在家中死亡。
乱象三：政府丑闻频出增加民众疑虑
菅义伟执政后丑闻不断，但其解释应对含糊不清，加深了各方疑虑。菅义伟上台不久即破例否决“日本学术会议”6名持有异见的人员提名，被外界指责为“通过人事安排管控日本学术界”，最终导致日本政界，特别是自民党内部对其产生不信任感。但菅义伟本人在国会答辩等场始终作空洞的制式回答，回避核心问题。
前首相安倍举办“赏樱会”公款招待支持者丑闻近期再度发酵，在野党要求追究包括菅义伟在内的时任阁员责任菅义伟对重新调查该案持消极态度，也拒绝要求安倍接受质询。菅义伟近日还违反防疫规定与党内成员聚餐，引发媒体炒作，其本人被迫公开道歉。日媒认为，菅义伟政府丑闻不断且拒绝作出回应，反映了其不愿向国民释疑的“轻率姿态”，加剧了民众不满情绪。
事实上，自安倍晋三执政后日本政坛即出现首相高度集权的情况，安倍晋三、菅义伟两任首相将人事任命权紧握手中，不断强权力，妄图通过人事安排让下属表示服从，而不是通过制定科学的政策赢得人心，此举给日政坛带来严重的负面影响，导致日政府官员行事变得非常保守，“事情到了眼前才去想办法解决”，日本政治圈也因此变得“目光短浅”，这直接影响了日本的国家利益。
乱象四：多起“外交悬案”毫无进展
同时，菅义伟外交工作也多受诟病，党内及政府官员多次表示义伟外交能力存在短板，美大选后迟迟不能与美民主党建立如同安倍时期的对美“亲密关系”，在地区外交等领域也基本沿袭安倍路线，没有自己的政策考虑，重要外交议题几乎毫无进展，冲绳美军基地搬迁问题、日俄岛屿争端、朝鲜绑架日本人等外交悬案在菅义伟任期内均未出现良好进展。
尤其是其中的冲绳美军基地搬迁问题，已成为当地民众的一块“心病”，包括罢工、示威、抗议游行等各种形式的反美、反基民众运动连续不断。一直以来，冲绳美军基地都是美国在西太地区“岛链”（chain of islands）战略中“第一岛链”的重要一环，对美军具有重要的战略价值。有美军官员说，“如果使美军基地和冲绳当地的关系恶化的话，就会使整个驻冲绳美军基地受到冲击”。因冲绳美军基地引发的基地问题成为了阻碍日美同盟发展的一大“绊脚石”。
但菅义伟并没有在其任期内投入足够的精力解决这一问题，而是摆出“以拖待变”的姿态，企图对其进行“冷处理”，这也遭到了日本民众和在野党的诟病总而言之，就是上述“政治乱象”的存在，导致菅义伟民意不断下降。
菅义伟曾寄希望于通过东京奥运会的举办转移民众注意力，扭转执政颓势，但奈何“大势已去”。这里所说的“大势”其实就是民意。日本立宪民主党事长福山哲郎、国会对策委员长安住淳曾指出，政府支持率骤降的原因是国民完全看不到菅义伟内阁保护国民生命和生活的意愿，反映了民众严重不信任感，首相应该承担的责任极大。 （作者：司嘉）
