近日,美日韩正式启动“朝鲜导弹预警信息实时共享机制”,以实现对朝鲜发射导弹情报的实时共享与协同应对。今年以来,半岛局势持续升温,美国核潜艇开进釜山港示威,韩国防部宣布优先加强“韩国型三轴体系”,以应对朝核导威胁,朝鲜试射“火星-18”洲际弹道导弹,并将首颗军事侦察卫星送入太空,战略核威慑力直接拉满。此次,美日韩启动朝导情报共享机制会否再次刺激紧张局势,朝鲜又会采取怎样的反击措施备受各方关注。
美日韩持续推进建立情报共享机制
导弹预警数据实时共享作为美日韩深化三边合作的重要举措之一,在落实过程中得到极大重视和多阶段推进。年初,日韩披露了向美实时共享朝鲜导弹雷达探测信息的考虑,5月美日韩领导人在日本广岛围绕“预警数据共享”等内容讨论了三方安全合作事项。
6月在香格里拉对话会上,美日韩领导人同意建设朝导预警信息实时共享系统。此后在戴维营峰会上,美日韩领导人宣布将于年内启动三国实时信息共享系统。11月中旬,美日韩三国防长举行会谈,再次确认将于12月启动导弹预警信息实时共享机制。12月19日,韩国国防部表示,三国军方正式启动“朝鲜导弹预警信息实时共享机制”。
未来,不排除美方进一步整合东北亚地区的海空力量和包括驻韩的“萨德”反导系统,驻日AN/TPY-2导弹预警雷达等在内的导弹预警装备,建立自动化的信息数据流转链路,实时共享相关传感器数据。
朝导情报共享机制如何运行?
美日韩导弹预警实时共享系统的预警信息主要由三类要素组成——朝鲜导弹的预计发射点、导弹飞行轨迹以及预计弹着点。不同于以往的美韩日三边情报共享机制,此次重在导弹预警信息实时共享。
该系统的建立可减少美日韩三国的探测终端因地球曲面影响而产生的探测结果误差,提升对朝低空导弹的尽早发现能力和位半岛东部发射潜射弹道导弹的监视能力,对提升西太地区弹道导弹联合预警和防御能力建设发挥重要作用。
值得注意的是,美日韩构建的朝导情报共享机制是美国牵头、日韩参与,美国分别和日本、韩国建立共享机制。韩、日两国之间无法做到信息实时共享。据悉,虽然韩、日已签署《军事情报保护协定》,但双方只在朝鲜发射导弹后交换信息,而非即时共享信息。对此,时任韩国防长李钟燮表示,由于韩、日没有直接进行(实时导弹预警)情报共享合作,三方决定根据2014年签署的《三边军情共享协定》,通过美方实时共享导弹预警信息。此外,日、韩仍将基于《韩日军事情报保护协定》,加强国防部门之间的沟通与合作。
下一步,美日韩三国防长商定从2024年1月起实施更高效、更具系统性的三边联演,并将三边联演继续扩大到多个领域。美日韩军事合作升温进一步推动美国亚太地区同盟体系深度融合,将对东亚地区安全秩序造成冲击,进一步破坏地区和平稳定。
半岛局势濒临战争边缘
今年以来,朝鲜与美韩博弈斗争态势不断升级,“威慑与反威慑”“示强与反示强”行动不断,局势持续在高位僵持。从美、韩角度来看,美方将保持半岛适度紧张视为牵制中俄的重要手段,深度整合盟友资源,多领域对朝慑压围堵;韩尹锡悦政府秉承亲美的传统保守理念,重新将朝定义为“主敌”,主张通过稳固韩美联合防卫态势等应对朝核导威胁,恢复并大幅提升韩美联演规模,展现应对朝威胁的决心。在这一理念主导下,美多次派遣航母编队、战略核潜艇、战略轰炸机等大杀器赴朝鲜半岛,并在半岛周边与韩日举行多场联合演习,以彰显对韩提供“延伸威慑”承诺、增强对朝体系慑压效果。
11月,美韩签署旨在应对朝鲜核导威胁的战略文件“定制型威慑战略”(TDS)修订版,对朝不断施压。此番由美国主导的朝导情报共享机制,是美国以自身利益为驱动,推进三边军事同盟关系的又一现实举措,为美国基于美日韩军事同盟打造亚洲版北约提供了机会。这一情报共享机制的正式启动,将进一步强化对朝导特别是低空导弹的尽早发现能力,对提升西太地区弹道导弹联合预警和防御能力建设发挥重要作用,同时也将半岛局势推向了战争的边缘。
随着半岛局势逐步升温,朝与美韩军事摩擦对峙风险上升。同时,朝国内矛盾问题还可能产生外溢风险。受美西方制裁施压等因素影响,朝鲜国内经济形势持续困顿。朝鲜方面为缓解国内压力,将坚持“以强对强、正面对决”方针,以试射各类导弹、进行核试验等措施加以反制。在美日韩正式启动朝导情报共享机制后,朝鲜方面发文,以强硬态度指责美方通过侵略性霸权军事勾结加剧地区紧张局势。
不同于美国,朝鲜是一个综合国力远弱于美国的中小国家,他的抗压能力有限,美国通过围堵遏制朝鲜,向朝鲜施压只是美国众多地缘政治布局的一部分。目前,随着美日韩对朝施压的升级,地区局势正日益紧张,半岛局势可能迎来新一轮动荡。未来一段时间,半岛军备竞赛将加剧,发生摩擦冲突的概率增加,导致地区阵营化、集团化对立态势更趋明显,任何突发事件都有可能引起半岛局势新一轮的震荡。
作者:司嘉