在宣布参加明年的总统大选之后,俄罗斯总统普京19日首次公开发表政治宣言,阐释未来国家的发展方向。
普京此前曾表示,将以独立候选人身份参选,而且不准备搞竞选活动。他的底气何来?这不能不从普京的政绩和威望说起。仅仅回顾本届任期所取得的政绩,就很能说明问题。在这一任期里,乌克兰危机这一原本严重恶化俄西部安全环境的坏事,却被普京转化为收复“历史领土”克里米亚的契机。俄罗斯人普遍把作出这一重大决策的普京视为民族英雄。
面对严峻的经济形势,普京致力于稳定经济、保障民生。尽管2015年GDP下降了3.7%,但是2016年就基本实现了稳定,预计今年能够增长1.8%。
普京还有很强的控局能力。俄罗斯的强力部门全部掌握在普京手中,成为普京维护国内政治稳定的利器。普京十分重视防范外部势力策动“颜色革命”,几年前就制定了《外国代理人法》,以法律手段堵塞外部势力对俄渗透的渠道。
从政治力量对比看,普京所依托的“统一俄罗斯党”在议会占有2/3以上多数议席。其他体制内反对党,事实上也都不同程度地变成为“建设性反对派”。而亲西方反对派社会基础十分狭窄,无力掀起大的风浪,甚至连有影响力的领袖人物也难以推出。在这样的力量对比之下,反对派要想掀起2012年总统大选时那样的狂风大浪,显然缺少必要的社会基础。
普京执政还有一大亮点,那就是出兵叙利亚。2015年9月普京果断决策出兵叙利亚,展开打击“伊斯兰国”的军事行动。在俄罗斯及其主导的国际反恐联盟的联合打击下,“伊斯兰国”土崩瓦解,不仅稳住了巴沙尔摇摇欲坠的政权,保住了俄罗斯在叙利亚的军事基地,而且赢得了一系列战略性利好:检验了俄军军事改革的成效,锻炼了各军种部队;试验了多种新型武器装备,大幅扩展了武器销售市场;通过纵横捭阖的外交运筹,改变了中东地区的地缘战略格局,强化了俄罗斯的大国地位。
还有一点非常重要,那就是普京借突破西方围堵之机,大力推动东方外交,强化同中国等新兴大国的关系。这对于“利用中国之风吹起俄罗斯之帆”、搭乘亚太经济快车,对于打破西方孤立企图、增强大国地位,同样也带来重大战略收益。
当然,普京参选并非没有不利因素。事实上,普京执政也有不少令选民抱怨的失误,他因长期执政也遭到一些人诟病。但是,有利因素相对于不利因素,无疑占据压倒性优势。这大概就是普京对参加此次大选信心满满、底气十足的主要原因吧。(作者是中国国际战略学会高级顾问)