日本首相岸田文雄的施政纲领是：抗疫防控有成效、经济复苏有起色以及实现“新资本主义”有目标。但是，2月24日发生俄乌冲突以来，岸田政府“不务正业”，紧跟以美国为首的西方国家，积极主动连射“三箭”——全面反俄、积极援乌以及为美国外交斡旋，引火烧身自吞恶果，为世诟病。
第一“箭”，紧跟美西全面反俄制俄
今年2月底俄罗斯对乌克兰采取特别军事行动，日本首相岸田文雄迅速反应，强烈谴责和坚决反对俄罗斯“入侵”乌克兰，并积极响应美国号召对俄罗斯实施全面制裁，结果是“杀敌一千自损八百”。
一是经济制裁，包括禁止对俄出口汽车、电子产品；减少或停止从俄罗斯进口煤炭、机械、木材、酒类；禁止日本企业对俄进行新的投资；取消俄在日的最惠国待遇等。
二是金融制裁，日本多次宣布包括冻结普京总统及其两个女儿在内的400多俄罗斯人在日的财产，以及俄罗斯多家银行在日资产。
三是支持美阿提案，讨论将俄罗斯开除出“五常，主张由其替代俄罗斯出任常任理事国。
四是驱逐俄外交人员，日本外务省宣布，鉴于俄乌局势，日方决定驱逐8名俄罗斯外交人员。其中，包含俄驻日大使馆的外交官以及俄通商代表部工作人员。
五是改变俄日岛争立场，日本最新版外交“蓝皮书”阐明，“北方四岛”（俄称南千岛群岛）是日本固有领土，被俄罗斯非法占据。
针对日本对俄罗斯制裁，俄方对日方采取以下反制措施：
其一，将日本列入48个不友好国家名单，这意味着日本购买俄罗斯能源要用卢布结算。
其二，拒绝与日本就和平条约问题继续进行谈判，表明归还“北方四岛”（俄称南千岛群岛）的大门已经关闭。
其三，俄外交部声明，包括首相岸田文雄、外相林芳正、内阁官房长官松野博一、防卫大臣岸信夫等内的63名日本官员和公民不允许其进入俄罗斯境内，期限是永久性的。
其四，俄罗斯外交部宣布，驱逐日本驻俄大使馆8名外交官，作为对等报复措施。
日本对俄罗斯采取反制措施表示强烈不满，在提出抗议的同时，大声疾呼不能接受。更有趣的是，3月31日，日本首相岸田文雄在众院全体会议上明确表示，日本不会退出与俄罗斯的石油天然气合作开发项目“萨哈林2号”。该项目对长期且廉价的液化天然气（LNG）稳定供应作出了贡献，是能源安全上极为重要的项目。不知日本首相岸田是怎么想的，人们情不自禁地脑海里浮现出这句话“早知今日何必当初。”
第二“箭”，竭尽全力援助乌克兰
日本全力以赴援助乌克兰有目共睹，在某种意义上讲，比美国和西方国家有胜过之而无不及。
第一，修改“武器出口三原则”为乌克兰军援开绿灯。首批军援物资派军机运送，除了防弹背心、防寒服外，还包括帐篷、照相机、卫生器材、应急口粮、发电机、安全帽等。第二批军援物资，包括抵御化学武器用的防护面具和防护服，以及自卫队使用的扫描鹰无人机。
第二，接收乌克兰难民。日本在接收难民方面条件相当苛刻，本次接收乌克兰难民零门槛。目前接收两批，加起来不足100人。据称，日本很可能将乌克兰难民送往福岛县参与重建。
第三，邀请泽连斯基视频演讲。乌克兰总统泽连斯基在日本国会线上演讲12分钟，这是史上首次有外国元首通过视频方式在国会进行演讲。首相和参众两院议长等500多名议员出席，演讲结束后全体起立致谢。众议院议长细田博之会前表示，欢迎泽连斯基发表演讲，并向其鼓舞国民的勇敢姿态表达敬意。
第四，应召国际雇佣兵。日本民众响应乌克兰驻日大使馆招募国际雇佣兵，共计70人报名，其中50人有自卫队服役经历。虽然，由于政府阻拦，应募者实际没有赴乌克兰参战，但是对俄罗斯的负面影响已经产生。
第五，对乌人道主义援助。政府层面先后三次宣布援乌金额：第一次岸田首相表示，计划向乌克兰提供3亿美元贷款，比最初1亿美元的承诺高出2倍；第二次日本内阁会议正式决定对乌克兰及周边国家追加1亿美元的紧急人道主义援助；第三次岸田首相称，日本将把援助额度从3亿美元增加至6亿美元。另外，作为民间机构的日本服装公司优衣库，向乌克兰提供了1000万美元援助，以及20万套保暖衣物和毛毯。
第六，将“基辅”的俄语发音改为乌克兰语发音“基乌”。自民党专门召开会议，讨论基辅的日语发音问题，与会人员认为片假名的“基辅”是基于俄语而来，应该改成符合乌克兰语的发音读作“基乌”。为此，外务省专门发布信息称，关于乌克兰首都的称呼，将由俄语发音“基辅”改为乌克兰语发音“基乌”。
日本如此积极主动支持和援助乌克兰，可是在乌克兰政府和人民的心中似乎不屑一顾，毫无感激之情。非但如此，反而在4月1日被认为乌克兰政府推特发布的一条反俄宣传视频中，将希特勒、墨索里尼和日本昭和天皇三人画像并排在一起，称他们为纳粹法西斯。惹得众多日本网民怒不可泄，声称这是对日本和日本人最大的侮辱。无独有偶，4月25日乌克兰官方在推特上发布一段“感谢”视频，罗列出支援国家的名单中唯独没有日本，日本政府就此向乌方提出交涉。
第三“箭”，为美国斡旋拉帮结派
俄乌冲突以来，岸田首相以及林芳正外相兵分两路出访印度、东南亚各国、中亚等国家，为美国进行外交斡旋，拉帮结派。
一是首相出访印度赎买莫迪
3月下旬，岸田首相专程对印度进行为期两天的访问。岸田此行的目的是为了让莫迪对俄罗斯强硬，回到以美国为首的西方阵营里来。尽管岸田与莫迪进行了长达110分钟的会谈，并承诺日本将在未来5年内对印度投资5万亿日元。但是，莫迪不为所动，日印首脑会谈等于鸡与鸭对话，在联合声明中连“俄罗斯”三个字都未出现。岸田在联合记者会上表示，俄罗斯的“侵略”行为是动摇国际秩序基础的事态，印度有必要坚定应对，然而莫迪并未接岸田的话茬。自俄乌冲突爆发以来，印度是“四方安全对话”机制中唯一没有公开谴责俄罗斯的国家。在联合国相关决议上，印度接连投出弃权票。美日澳三方轮番企图说服印度回心转意，岸田首相花重金赎买莫迪也无济于事。印度与俄罗斯之间的关系非同寻常，连外务省高官也表示，印度的对俄立场不可能完全改变。
二是首相出访东南亚拉住东盟
岸田首相利用“五一”黄金假期，从东南亚到欧洲8天访问6个国家，到访东南亚三国的目的，是要拉拢他们加入制裁俄罗斯的行列。岸田首相到访第一站是印尼，2022年G20峰会轮值主席国，左科总统已经邀请俄罗斯总统普京出席该峰会。岸田首相此访为印尼提供价值700亿日元的贷款援助，企图利用金钱“诱惑”印尼就范，但印尼有自己的主张，左科不会被岸田忽悠。岸田首相访问第二站越南时也出师不利，在与越南总理范明政的会谈中，岸田文雄直接谴责俄罗斯对乌克兰的“侵略”行为，但是越南总理却不予理会。越南与俄罗斯自苏联时期就保持着友好的合作关系，在俄乌冲突爆发以来，越南始终持中立立场。因此日本媒体认为，东南亚国家对俄乌局势持相当谨慎的态度，要想建立“对俄包围圈”绝非易事。岸田访问第三站泰国，是今年亚太经济合作组织领导人非正式会议（APEC）的东道主，总理巴育会见了到访的岸田文雄首相，双方将就加强经贸、安全、地区发展、共同应对挑战、抗击新冠疫情等方面的合作以及国际局势深入交换意见，并签署一系列合作协议，仅此而已。
三是外相出访中亚三国大所失望
在岸田首相访问东南亚和欧洲期间，外相林芳正出访哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、蒙古国等中亚三国，并与这些国家外长级官员举行会谈，呼吁在对俄罗斯问题上进行合作。不过，这三个国家对俄的立场使日本很是失望。访问期间，林芳正不断强调，俄罗斯“入侵”乌克兰明显违反国际法，是动摇国际秩序根本的深刻事态，并呼吁，国际社会有必要在应对时保持步调一致。但是，这三个国家的表态可以用风马牛不相及来形容，哈萨克斯坦外长“我国准备好根据联合国宪章的基本原则采取行动，为和平解决问题付出外交努力。乌兹别克斯坦外长“所有纷争都应该基于国际法的和平解决。”蒙古国外长“立即停战，缓和紧张局势很重要。”上述三个国家均毗连俄罗斯，除了地理方面之外，在历史及经济上也与俄罗斯关系密切。
综上，日本针对俄乌冲突连射“三箭”——疯狂反俄，积极援乌，并为美国外交斡旋拉帮结派。岸田这种“不务正业”的做法，结果引火烧身，完全背离了执政初期树立的防疫、经济复苏以及实现新资本主义方针。而且，随着俄乌冲突的发展，日本汇率继续下跌、物价持续上涨、企业再陷困境，日本非但复苏经济无望，经济负增长已成定局。岸田首相在错误的时间，错误的地点，选择了错误的做法，可谓偷鸡不成蚀把米。如果继续下去，不仅会丢掉首相的宝座，而且还会严重影响日本经济和社会发展进程。
作者：郁志荣（华语智库高级研究员，宁波大学东海战略研究院特聘研究员）
