当前位置:主页 > 专家 > 李长久 >

中国从解决人民吃饭问题到向建设农业强国迈进


悠悠万事,吃饭为大。中国人口从新中国成立前的4亿多人增加到14亿多人。70多年来,中国共产党团结带领全国各族人民,战天斗地,持续加强农田水利建设,扩大旱涝保收耕地面积,全国粮食产量稳步增加。

2023年我国粮食生产遭遇了频繁、极端的自然灾害,在党中央、国务院坚强领导下,有关部门和广大农民共同努力,全年粮食产量达到13908.2亿斤,比上年增产177.6亿斤,连续9年稳定在1.3万亿斤以上。人均粮食占有量从1949年的不足200公斤增至493公斤,继续高于国际公认人均400公斤的粮食安全线。从多数人吃不饱穿不暖到全国人民丰衣足食,解决了中国历朝历代从未解决的吃饭穿衣这个首要的民生问题。中国以占全球9%的耕地和占全球6%的淡水养育着占全球近20%的人口。

党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件2024年2月3日由新华社受权发布,提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。文件指出,推进中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。文件提出,以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线,以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,打好乡村全面振兴漂亮仗,绘就宜居宜业和美乡村新画卷,以加快农业农村现代化更好推进中国式现化代建设。

英国经济学家安格斯·麦迪森在《世界经济千年史》专著中统计,1500年中国人口1.03亿,1600年1.6亿,1700年1.38亿,1820年3.81亿,1913年达到4.37亿,1950年增至5.46815亿,1998年达到12.427亿。

在漫长封建社会,越来越多的土地集中在少数地主手中,农村贫困发生率高达80%以上。唐代诗人李绅留诗显示:“春种一粒粟,秋收万颗子。四海无闲田,农夫犹饿死。”我国著名学者邓拓1937年出版的《中国救荒史》专著中写道:“将近四千年间,几乎无年不灾,也几乎无年不荒。西欧学者为之惊诧,称中国为‘饥荒的国度’……中国饥荒之严重,在世界各国中绝无仅有!”书中详细概述了1920年中国重要产粮区受灾情况:“陕、豫、冀、鲁、晋五省大旱,灾民2000万,死亡50万人。”无论旱灾还是涝灾,都造成大量贫困农民背井离乡、颠沛流离。“吃饭问题”曾长期困扰着幅员辽阔、自然资源丰富的古老中国。

从1840年英国发动侵华鸦片战争起,中国遭受西方列强百年侵略、掠夺和破坏与封建主义和官僚资本主义的压迫和剥削,世界上人口最多的中国沦为最贫困的国家之一。在此百年间,战乱不断,生灵涂炭,山河破碎、满目疮痍,中华民族遭受了前所未有的苦难。“四万万人齐下泪、天涯何处是神州。”谭嗣同的这句诗,字字血泪,字字彷徨。

1929年5月4日,一位笔名“醉梦人”的读者为上海《生活》周刊提供一篇《十问未来之中国》的文章提出:“吾国何时可稻产自丰、谷产自足,不忧饥馑?”“吾国何时可自产水笔、灯罩、自行车、人工车等物件,供国人生存之需?”“吾国何时可产巨量之钢铁、枪炮、舰船,供给吾国之边防军?”“吾国何时可行义务之教育,兴十万之中级学堂、育百万之高级学子?”“吾国何时可参与寰宇诸强国之角逐?”等十问。文尾作者自答:“吾举十问,实不知其答案。私以为,能实现十之五六者,则国家幸甚、国人幸甚!”有学者指出:“十问椎心泣血、饱含着当年国人的苦难与屈辱、希望与梦想。”

在全国各族人民大力支援下,百万雄师强渡长江天堑,彻底摧毁敌人苦心经营三个半月的长江防线,1949年4月23日晚解放了国民党反动统治的中心—南京。南京的解放,宣告延续22年的国民党反动统治覆灭。同年7月30日,时任美国国务卿艾奇逊报送美国总统杜鲁门的信里写道:“中国人口在十八、十九两个世纪增加了一倍,因此使土地受到不堪负担的压力。人民的吃饭问题是每个中国政府必然碰到的第一个问题。一直到现在没有一个政府使这个问题得到了解决……国民政府之所以有今天的窘况,很大的一个原因是它没有使中国有足够的东西吃。中共宣传的内容,一大部分是他们决心解决土地问题的诺言。”美国政府8月发表的《中美关系白皮书》“预言”新中国也解决了“吃饭问题”。

1949年10月1日,首都北京30万军民在天安门广场隆重举行开国大典,毛泽东庄严宣告:“中华人民共和国中央人民政府今天成立了。”中华人民共和国的成立,揭开中国历史新的篇章。领导和组织人民革命取得胜利的中国共产党,成为在全国范围执掌政权的党,踏上了团结带领全国各族人民创造幸福美好生活的新征程。

《人民日报》2014年9月15日发表时任全国政协副主席陈锦华题为《新中国是怎样实现粮食、棉花、煤油靠自己的》文章介绍,1950年4月12日,毛泽东主席在第一届全国政协委员会扩大的第四次会议的讲话中指出:“有三种东西即粮食、棉花、煤油,这是几十年来入口货的大宗,中国的外汇主要买这些东西。只有这种东西靠自己,经济建设问题才能彻底解决。”文章认为,历史和现实都表明,这三种东西直接关系到老百姓吃饭、穿衣和夜间照明,是国计民生的头等大事。这三种东西不解决,人民不得温饱,就不能安居乐业,社会也不会稳定,国家建设更不可能顺利进行。

到20世纪90年代中期,我国谷物、棉花和肉类等10多产品产量已名列世界前茅。据统计,从1949年到1994年,我国粮会产量从11318万吨增至44510万吨;棉花产量从103.4万吨增至434.1万吨;肉类从1985年的1926.5万吨增至4459.3万吨;油料从419.3万吨增至1989.6万吨。

20世纪90年代初,时任美国世界观察研究所所长莱斯特·布朗在《世界观察》杂志发表题为《谁来养活中国?》的文章,宣称中国快速发展将导致“粮荒”、将与世界“抢粮”,给全球造成冲击。中国粮食总产量和亩产继续增加有力地回答了“布朗之问”。从1950年到2013年,全国粮食产量从13213万吨增至60194万吨,2013年产量为1950年的4.56倍;棉花产量从69万吨增至630万吨,2013年产量为1950年产量的9.13倍;煤油(照明用)产量从2万吨增至2500.6万吨,2013年产量为1950年产量的1254.8倍。从1993年2月起,全国停止了实施38年的粮票制度。2001年中国正式对外宣布,“中国贫困人口温饱问题基本解决,生活质量大幅提高。”2005年12月,全国人大常务委员会决定,废除实行了2600年、被历朝历代奉为“皇粮国税”的农业税(仅保留了烟叶税),全面减轻农民负担,广泛激发了亿万农民的农业生产积极性。

2012年11月8日至14日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开。党的十八实现了中央领导集体的新老交替。新当选的中央委员会总书记习近平在十八届一中全会上指出,历史的接力棒传到了我们手里,我们一定不负重托,忠于党、忠于祖国、忠于人民,以自己的最大智慧、力量、心血,作出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩。从此,围绕实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务,一系列理论创新和实践创新相继展开,中国特色社会主义新时代的大幕徐徐拉开。

我国人口众多、人均耕地少,解决人民吃饱问题一直是我们党治国理政的头等大事。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,进一步加强了对“三农”工作的领导。2013年底召开的中央经济工作会议提出,要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给,口粮绝对安全。端稳端牢“中国饭碗”,“必须始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑,把提高农业综合生产能力放在更加突出位置,把确保重要农产品特别是粮食供应作为实施乡村振兴战略的首要任务,把藏粮于地藏粮于技真正落实到位。”继续抓好粮食安全这个“国之大者”。2023年,中国粮食总产量13908.2亿斤,再创新高,这是自2004年以来实现第20个丰收年,这是连续9年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。人均粮食占有量493公斤,高于国际公认400公斤的粮食安全线。

中国农村人口占全国人口总数的比率已从1949年的89.36%降至2023年的33.8%。3亿农民工参与全国各行各业工作,为中国经济持续较快发展和农民增收做出了重要贡献。2013年至2022年,国内生产总值(GDP)从59.3万亿元人民币增长到121万亿元,年均增长6%以上,按年平均汇率折算,经济总量达18万亿美元,稳居世界第二位,中国GDP占世界GDP的比重从1978年的1.8%升至18%。中国贫困人口从1978年的7.7亿减少到2012年的9899万。从2012年底起全国展开脱贫攻坚战。

到2020年年底,现行标准下全国农村9899万贫困人口全部脱贫,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了一个彪炳史册的人间奇迹。2021年2月25日,中国向世界庄严宣告,中国脱贫攻坚战取得了全面胜利!“这个成就,足以载入人类社会发展史册,也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。”

联合国开发计划署署长海伦·克拉克表示,中国将她的人民以前所未有的速度从贫困中脱离了出来,“我们呼吁各国分享中国的减贫经验。”非洲全非新闻网2024年2月4日发表乌干达中乌研究中心研究员乔治·穆西伊梅题为《40年,8亿人摆脱贫困——中国扶贫的经验》的文章写道,与“全球南方”许多国家一样,贫穷是所有非洲人迄今一直面临的重大挑战。

然而,有一个国家在消除贫困方面取得巨大进步,那就是中国。在过去40年里,中国使8亿人摆脱了极端贫困,中国人凭这一成就屹立于世界民族之林。中国为全球消除贫困点燃希望!

党的十八大根据我国经济社会发展实际,确定了全面建成小康社会的目标,即:经济持续健康发展;人民民主不断扩大;文化软实力显著增强;人民生活水平全面提高;资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。“小康”语出《诗经·大雅·民劳》:“民亦劳止,汔可小康。惠及中国,以绥四方。”《诗经》是我国第一部古代诗歌总集。原称诗,汉以后才称《诗经》。保存了西周初年到春秋中期的作品,共305篇,分《风》《雅》《颂》三部分。从汉朝(前206-公元220)起,2000多年来,中国人民的美好愿望,中国共产党团结带领全国各族人民历经百年艰苦奋斗实现了。2021年7月1日,庆祝中国共产党成立100周年大会在北京隆重举行。在天安门城楼上,习近平总书记代表党和人民庄严宣告:“经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题。”这是中华民族的伟大光荣!这是中国人民的伟大光荣!这是中国共产党的伟大光荣!

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,推进乡村全面振兴不断取得新成效,向实现农业现代化、建设农业强国目标扎实迈进。
作者:李长久(华语智库高级研究员 新华社高级编辑)


相关阅读