综合《新东方展望》等外媒文章,土耳其下一届总统大选预计于2023年6月举行,现任土耳其领导人雷杰普·塔伊普·埃尔多安计划以人民联盟候选人的身份参选,该联盟是当前土耳其执政联盟,由正义与发展党(AKP)和民族主义运动党(MHP)组成。自2003年就进入土耳其领导层的埃尔多安,素有“中东强人”之名,又有“土耳其政坛常青树”的称号,他的一举一动,牵动着各方的神经。
资料图:土耳其总统埃尔多安
一、“政坛常青树”埃尔多安
自2003年以来,埃尔多安从总理到总统,长期在土耳其掌权。2007年,他推动宪法修正案,将此前由议会选举产生总统,改为由民众投票直选。2014年8月,他以51.8%的选票赢得了该国首次总统直选。
2017年4月,土耳其举行修宪公投,主要内容是将国家政体由议会制改为总统制,废除总理职位,赋予总统实权。计票结果显示,执政党正义与发展党主导的支持修宪派阵营赢得51.4%的得票率,宪法修正案获得通过。这一结果意味着土耳其结束了已实行90余年的议会制,在之后的总统选举和议会选举中正式实行总统制。2018年,埃尔多安在提前举行的总统大选中,首轮获得超过52.5%选票,再度赢得总统大选。
资料图:地跨欧亚大陆的土耳其地理位置十分重要
二、长期执政面临诸多挑战
分析认为,总的来说埃尔多安的政治影响力无人能够撼动,但本届任期内仍然面临不少问题。
一是经济前景黯淡。在如今土耳其危机四伏的经济形势下,埃尔多安的民众支持率正在下降。独立研究机构在土耳其进行的最新民意调查显示,该国的社会和政治危机正在加剧,一些专家表示,局势可能进一步恶化。根据一系列分析,土耳其经济已进入长期衰退期,部分原因是当前经济增长模式的副作用越来越大,以及持续的COVID-19全球大流行对社会和经济的巨大影响。该国面临两位数的通货膨胀、失业率上升、本国货币贬值和外国投资外流。分析人士说,在青年失业普遍和贫困加剧的情况下,土耳其的经济前景看起来越来越黯淡。根据伊斯坦布尔市规划局(IPA)最近的一份报告,这个土耳其大城市的大多数人都对经济状况感到“绝望”。
资料图:疫情对旅游业大国土耳其打击巨大
二是国民幸福感下降。据土耳其信息和分析门户网站Duvar 2022年2月18日报道,土耳其统计研究所(TurkStat)公布了“2021年生活满意度调查”结果显示,自认为“快乐”的土耳其人比例从19年前(即埃尔多安领导的正发党上台时)的59.6%下降到当前的49.3%,跌破半数。该调查还向土耳其人询问了他们“新年的生活预期”,结果显示,认为“可能会变得更糟”的比例从2003年的9.3%大幅增加到2021年的33.8%。
三是反对声浪不断。在这种复杂形势下,不时有反对派呼吁埃尔多安下台,警方也加强了对民众利用社交网络组织示威活动的调查。另外,关于埃尔多安是否有资格报名参选下一届总统(2023年)的辩论也越发激烈。批评者认为,根据宪法关于总统不得连任超过两届的规定,埃尔多安继续参加明年的选举不具备合法性,不少人都秉持这种观点。埃尔多安的盟友、极右翼民族主义运动党领袖德夫莱特·巴切利声称,没有什么能阻止埃尔多安再次竞选公职。他和埃尔多安的其他盟友都辩称,自政治体制改革以来,埃尔多安只在2018年当选过一次,完全符合当前宪法的规定,是可以继续参选的(2014—2018年那段总统任期发生在改革之前,就不算了)。与此同时,民族主义运动党领导人强调,如果需要引入宪法修正案以延长总统的任期,他的政党和正发党将尽最大努力实现这一目标。然而,一些批评者说,通过这样的修正案需要获得三分之二的议会多数席位——正发党在大国民议会中并没有达到这个数字。
三、未来竞选这几个问题需要关注
展望未来竞选路,还是有一些负面因素,可能对看似志在必得的埃尔多安带来一定挑战。
资料图:2016年7月15日土耳其发生未遂军事政变震动全球
一是民众支持悄然下降。反对派一直坚称埃尔多安正在迅速失去土耳其民众的支持,就算不如反对派说的那么严重,但这也是个不争的事实,而且还有继续发展的趋势。对于支持率下降的原因,反对派认为是埃尔多安的国内政策失误导致土耳其社会和经济前景的恶化。二是镇压清洗影响负面。土耳其当局对异见人士的残酷镇压也在这一过程中发挥了作用,特别是在2016年处置未遂政变和大规模清洗导致数千名土耳其人入狱愈加明显。三是骨干出走力量分散。近年来,执政的正发党的不少杰出成员,如曾任总理和外交部长的艾哈迈德·达武特奥卢、前副总理阿里·巴巴坎等纷纷出走,他们声称土耳其需要一个全新的未来愿景,认为“埃尔多安已经用尽了资源来继续他的地缘政治实验”,并且“经济无法承受他雄心勃勃的外交政策”。其中一些人还建立了新的政党与埃尔多安分庭抗礼,正发党的根基正在发生动摇。
资料图:另立门户的达武特奥卢曾是埃尔多安亲密战友
总的看,埃尔多安执政基本盘仍然平稳,明显缺乏有足够实力和魅力的政治领导人与之叫板,这让现任总统即使在支持率下降的背景下,仍有足够机会对反对派分而治之、逐个击破,最终赢得2023年的选举。至于过程有无惊险,世人将拭目以待。