近日,韩国方面表示将考虑向乌克兰方面提供扫雷装备、装甲救护车、便携式探雷器和防护服等装备,并派遣了载有军需物资的运输机。就在此前2天,韩国总统尹锡悦突访乌克兰,表达对乌支持立场,承诺加强韩乌合作、扩大对乌援助。韩近期频繁与乌互动,向乌提供军援,此举将对俄乌局势产生何种影响,其背后又有何战略考量?
韩频繁向乌提供军援
俄乌冲突爆发后,韩政府在去年3月至6月之间,分多次向乌方提供价值48.5亿韩元(约合2701万元人民币)的军需品,包括粮食、军服、防弹衣、帐篷、防毒面具、个人急救包等。
今年7月15日,韩国总统尹锡悦突访乌克兰,与乌总统泽连斯基在基辅会晤。在访乌期间,尹锡悦表示将扩大向乌克兰提供扫雷器材等安全设备等的援助力度。对此,韩国国家安保室第一次长金泰孝表示,尹锡悦访乌后,政府策划了9个援乌项目,分别是国安、人道主义和战后重建三大领域的9个小项。他还称,由于乌方对扫雷器材的需求巨大,韩方决定扩大相关援助规模。
韩国防部发言人全河奎在记者会上称,韩方应乌方请求,积极考虑提供扫雷装备、装甲救护车等援助,7月初决定提供便携式探雷器和防护服,并派遣了载有军需物资的运输机。据了解,乌方请求韩方援助探雷排雷装备、装甲救护车、移动式X光机、防空雷达等。如果此次韩方的援助物资中包含排雷装备,其可能是在韩国陆军普及的K600战斗工程车、PRS-20K便携式地雷探测器等武器装备。
7月17日,韩国防部就扩大对乌军援问题表示,政府不向乌克兰援助杀伤性武器的方针没有变化。但韩国家安保室表示,将根据今后战况,并兼顾其他情况考虑是否向乌克兰援助与俄交战所需的弹药。
韩为何加大“挺乌”力度
今年以来,尹锡悦政府持续响应美援乌抗俄要求,不断释放所谓“俄罗斯入侵乌克兰”“韩面临类似乌克兰的地缘风险”等论调,频繁对俄进行谴责制裁,不断加大援乌力度,并于2023年4月一度声称考虑向乌提供“致命援助”。
俄乌冲突爆发后,美、英、德、法、日等国首脑相继访问基辅,表达援助、支持立场。尤其今年以来,美总统拜登、日本首相岸田文雄先后访问乌克兰。美总统拜登在基辅会见乌总统泽连斯基时,重申美对乌民主、主权和领土完整的坚定承诺。日首相岸田突访乌克兰时与泽连斯基举行首脑会谈并发表联合声明,在乌期间强力展现“援乌抗俄”姿态。
尹锡悦政府上台后,基于“自由民主价值”和自身利益发展对外关系,着力构建与美国的“全球全面战略同盟”关系,极力向美盟国家及北约贴靠,亲西方色彩浓厚。在对待俄乌冲突问题上,韩国主动选边站队,与美保持一致,与美日发表《关于印太韩美日三国伙伴关系的金边声明》等,强烈谴责俄方行动,参与对俄制裁,并加入美国主导的多国援乌力量联盟。
此次尹锡悦在参加完北约峰会后,立即赶赴处于战争状态的乌克兰访问,并主动提出将援乌规模从2022年的1亿美元扩大至1.5亿美元,强力展现挺乌抗俄姿态,旨在展现对美支持立场、进一步融入美盟体系。
尹锡悦政府上台以来,将韩国建设成为“全球枢纽国家”作为六大施政目标之一,频繁参与多边、小多边协商机制,落实韩版“印太战略”强化与美战略对接,持续加大对国际事务参与力度。此次尹锡悦突访乌克兰,并承诺扩大军援力度,也有“刷存在感”之嫌,希望通过提升对俄乌军事冲突的介入和干预力度,吸引国际社会关注,将韩国的影响力逐步从朝鲜半岛拓展至全球。
韩加大军援将对局势产生何种影响
当前,俄乌冲突不断升级,难以和解。美西方始终无意对俄乌劝和促谈,反而不断加码,扩大军援鼓动战事。俄乌冲突以来,韩政府已4次为乌克兰提供军需物资。尹锡悦此次出访,还提出参加北约援助乌克兰的信托基金。韩将进一步深入介入俄乌冲突,变相为乌提供武器援助。俄外交部发言人扎哈罗娃2月曾表示,美国和北约正试图把日本和韩国拖入乌克兰危机中,这不仅使亚太地区局势不稳定,而且会进一步加深乌克兰危机并延长冲突。美西方给予乌克兰大量军事援助,动员武装乌克兰战斗到“最后一个乌克兰人”,以维持战线僵持、久战不和的态势。美国升级军援对盟友形成了示范效应,促使韩国等盟友同样加大援助力度。美通过自身及鼓动盟国对乌军援,维持乌克兰不败局面,迟滞战争进程,不断消耗俄罗斯综合国力,继续采取提供情报支援、武器援助、人道主义援助等形式,支援乌军与俄军展开交战。韩加大对乌军援可能将进一步强化韩协助美西方反俄态度立场,或导致集团化对抗形势加剧。同时,随着韩国参与乌克兰事务的意愿不断增强,并积极谋划合作项目,韩国未来对乌克兰及东欧地区的影响力或进一步上升。
与美国相比,韩国等盟国难以向乌克兰成规模援助现役主战装备。直至目前,美盟对乌军援的装备仍未成建制地投入俄乌战场,各国援助的坦克等主战装备的生产、维修和交付与训练周期难以统一。由于各方军援的主战装备数量有限,即使投入使用也需要多方相互磨合,这意味着短期内乌军接受的武器装备难以在俄乌战场形成规模优势。