1990年2月6日，时任美国国务卿贝克对苏联总统戈尔巴乔夫承诺“绝不往东一英寸”。美国凯托学会国防和外交政策高级研究员卡彭特指出，在苏联解体后的几十里，北约持续东扩并且美国对俄罗斯的警告充耳不闻是一个巨大的失误，“北约扩张导致当前的乌克兰悲剧”。
在美方违背同俄罗斯的协议五次将北约东扩至俄罗斯家门口并部署大量先进进攻性战略武器与2011年以来美国对俄罗斯实施100多次制裁，他们有没有想过把一个大国逼到绝地的后果？维也纳国际经济研究所副所长、东欧问题专家格里夫2022年2月14日在回答德国《经济周刊》网站记者提问西方国家制裁问题时表示，尽管代价很高，但俄罗斯可以承受，不足以令俄罗斯屈服。
曾在美国国防部部长办公室从事26年分析工作的富兰克林·斯平尼目前在博客文章《国防开支的毒品如何毁了理性的国家大计》中指出，过去30多年来，美国的军队——工业——国会复合体与美国的媒体、智库、学界、情报机关沆澯一气。美国国防部、军工产业以及被他们操纵的说客、国会议员、智库、情报机构、媒体在俄乌冲突中赚得盆满钵满，甚至悄悄地开香槟庆祝，而美国纳税人最终为这场“狂欢”买单。
美国是从煽风点火挑起俄乌冲突和制造乌克兰危机中获利最多的国家。但是从长远看，美国挥舞制裁大棒，既害人，又害己。越来越多遭受美国制裁的国家逐步认识到，必须建立独立自主的金融体制和国际支付系统并加强国际金融合作，维护国家和全球金融安全。美元国际主导货币地位和美元武器是美国维护全球霸权地位的基石，越来越多国家减少对美元的依赖到去美元化，将逐步削弱并终结美国的全球霸权地位，美国无力阻挡这一趋势。
一、粮价飙升导致大量居民陷入饥饿困境
农业和农产品价格是受自然环境变化与政治风险等因素影响最大的产业和领域。全球只有少数国家大量出口农产品，有些国家自给自足，很多国家需要进口粮食。2021年以来，全球粮食短缺和粮价飙升导致大量居民陷入饥饿困境，举世关注。
极端天气导致2021年粮食短缺、粮食价格居高不下。国际能源署预测，2021年全球二氧化碳排放年增速将达到有史以来第二高的水平。英国《新科学家》周刊2021年4月24日发表题为《气候紧急状态：新科学研究显示到了存亡时刻》的文章介绍，二氧化碳排放量已经从1970年的每天约4000万吨增至如今每天超过1亿吨。2022年，大气二氧化碳浓度的全年均值预计超过百万分之一417，较工业化前高出50%。《森林与全球化前沿》杂志2021年4月15日发表新研究结果表明，当今世界相比500年前的地球已几乎面目全非。目前只有大约3%的陆地表面可能在生态方面未遭破坏。
瑞典斯德哥尔摩环境研究所的一份报告称，农业是受气候变化影响最严重的部门之一，面临个别极端天气事件和气候模式长期变化的双重风险。报告称，农业面临的风险是机遇的“好多倍”，。斯德哥尔摩环境研究所的研究人员在报告中指出，气候变化将对全球农业生产产生显著影响，并将导致某些地区的农业减产。该研究所的研究人员估计，与1980年至2010年的产量相比，过去30年间，全球甘蔗产量下降了59%，阿拉比卡咖啡和玉米的产量分别下降了45%和27%。2021年年中世界各地发生的一连串极端天气事件破坏了许多农作物的生产，推高了农产品价格。7月，巴西的咖啡种植带遭遇严重霜冻，造成咖啡价格接近7年来的高点。年中，加拿大史无前例的热浪和干旱造成农作物减产，导致豌豆价格上涨了一倍多。全年，由于极端气温和洪水，巴西咖啡、比利时土豆和加拿大黄豌豆等农产品价格大幅上涨。
乌克兰危机、俄乌战事和西方国家对俄罗斯制裁将加剧全球农产品供需矛盾和继续推高粮价。彭博新闻社网站2022年2月24日发表题为《俄乌危机导致小麦、大豆价格创新高》的文章介绍，俄乌两国小麦出口占全球小麦出口的29%左右、占全球玉米出口的19%和占全球葵花籽油出口的80%。交易商担心，任何军事行动都可能影响到粮食作物的运输。新加坡的一名交易商说：“由于战争风险，货船正在避免进入黑海，供应的中断正在发生。”分析人士警告说，由于来自黑海地区的供应减少，对美国和加拿大小麦的需求量将增加。与此同时，干旱天气炙烤着南美的粮食产区，使巴西等主要种植区的收成前景惨淡，而巴西是世界上头号大豆种植国和出口国。在俄乌危机可能导致供应链断裂和干旱造成南美洲粮食产区农作物减产的双重冲击下，粮食期货价格在小麦和大豆涨价的带动下全面上涨。联合国粮食及农业组织2022年3月3日称，受植物油和乳制品涨价带动，全球食品价格2月达到创纪录高位，同比上涨24.1%。乌克兰和俄罗斯葵花籽油出口约占全球葵花籽油出口的80%。受葵花籽油、棕榈油和大豆油价格上涨的拉动，粮农组织植物油价格指数2月环比上涨8.5%，创历史最高水平。巴西是全球最大的咖啡、大豆和糖生产国，同时也是进口化肥最多的国家，巴西约85%的化肥依赖进口，其中约20%来自俄罗斯。如果巴西得不到化肥，粮食将减产，不仅将进一步推高粮价，而且将加剧粮食供不应求的矛盾。2月份芝加哥小麦期货价格上涨4.2%至每蒲式耳8.8875美元，大豆期货价格上涨2.5%至每蒲式耳16.75美元，两者均创下2012年以来的最高价格，大豆油也触及2008年以来的最高价。在小麦、大豆和奶制品的需求量大幅增加的带动下，世界粮食价格一直在10年来的最高价位附近徘徊。随着俄乌之间不断升级的紧张关系，人们担心来自两国的粮食可能受到干扰，粮食价格继续飞涨。
乌克兰每年出口大量农产品。乌克兰危机表明，乌克兰是大国博弈的受害者。乌克兰农产品出口受阻，减少了外汇来源，又影响到很多国家粮食供应和安全。美国《外交政策》双月刊网站2022年1月22日发表美国突破研究所食品和农业专家亚历克斯·史密斯题为《俄乌战争会对整个非洲和亚洲产生影响》的文章介绍，乌克兰拥有地球上一些最肥沃的土地，几百年来一直被称为欧洲的粮仓。乌克兰人口4000万，面积63.37万平方公里，既拥有先进创造业，又大量出口农产品。乌克兰是最大的玉米、大麦和黑麦出口国之一，其中对世界粮食安全影响最大的是小麦产量和出口量。2020年，乌克兰小麦产量达2800万吨，其中出口约1800万吨，即小麦产量的75%出口到很多国家，成为世界第五大小麦出口国。据联合国粮食及农业组织（FAO）数据，2020年，黎巴嫩消费小麦的50%来自乌克兰，也门和利比亚消费小麦分别有22%和43%从乌克兰进口，埃及进口了300多万乌克兰小麦，马来西亚、印度尼西亚和孟加拉消费小麦中分别有28%、28%和21%来自乌克兰。乌克兰大量小麦产自该国东部历史悠久的粮仓——哈尔科夫、第聂伯罗彼得罗夫斯克、扎波罗热和赫尔松州，位于顿涅茨克和卢甘斯克以西。
2021年俄罗斯和乌克兰共出口5900万吨小麦，专家们指出，如果这么多小麦被排除出世界市场，世界粮价可能上涨一倍。更值得关注的是，美国和欧洲谷物库存都在减少以及世界主要产粮区继续受恶劣天气影响造成继续减产，导致世界粮食市场供应继续匮乏，从而造成数以亿计人口缺粮甚至陷入饥饿困境。民以食为天，悠悠万事，吃饭为大。2011年美国曾利用西亚北非一些国家粮食供不应求和食品价格高涨策动了所谓“阿拉们之春”的“颜色革命”，加剧了这些国家社会动荡甚至一些国家政权更迭。受新冠肺炎疫情、极端天气和俄乌冲突等影响，近两年已有数以亿计人们返贫或陷入饥饿困境。需要大量进口粮食的发展中国家要采取有力措施，确保国内粮食供应和安全，严防美国借机策动“颜色革命”，破坏社会稳定和国家安全。
二、西方对俄制裁加剧能源和世界经济危机
美国不仅通过美元结算控制全球能源市场，而且拉拢西方一些国家阻止俄罗斯扩大能源出口，特别是通过制裁俄罗斯将导致能源价格暴涨甚至供应链撕裂，严重冲击世界经济复苏进程和数以亿计人的生活。美国《纽约时报》网站2月25日援引美国外交学会会长理查德·哈斯24日的话指出，俄罗斯是其他国家所需燃料和矿产品的提供者，“在我们对他们有影响力的同时，这赋予了他们对我们的影响力”。
《日本经济新闻》2022年1月25日发表题为《欧洲在天燃气方面难以脱离俄罗斯》的文章介绍，俄罗斯是天燃气产量居世界第二、原油产量居世界第三的能源大国。俄罗斯日产石油1000万桶，约占全球需求量的10%。“要想将俄罗斯排除在采购对象之外，将遭遇巨大的阻碍”。
据统计，欧盟约40%天燃气、30%原油的供应依赖从俄罗斯进口。德国所消耗天燃气的55%、石油的35%和煤炭的50%来自俄罗斯，而欧盟其他国家（如捷克共和国和罗马尼亚）的天燃气进口全部来自俄罗斯。由于煤发电成本较低，近年来欧盟从俄罗斯进口煤炭大幅增加。2021年，俄罗斯向欧洲输送动力煤（其中大部分是运往德国、比利时和荷兰的）增至3110万吨，同比增长16.2%。2022年1月，欧盟进口煤炭1080万吨，同比增长55.8%，其中俄罗斯提供的煤炭占43.2%。德国副总理罗伯特·哈贝克2月24日说，俄乌冲突将导致西方国家停止购买俄罗斯的煤炭、石油和天燃气。这正是美国破坏俄欧能源合作的目标。据美国有线电视新闻网网站2022年1月5日报道，美国成为世界最大的液化天燃气出口国。2021年12月，美国液化天燃气出口超过770万吨，首次超过竞争对手卡塔尔和澳大利亚。西班牙《国家报》网站2022年2月发表题为《美国——俄罗斯：欧洲天燃气棋局中的高压脉冲》的文章介绍，直到6年前，美国还没有在国际市场上投放过一立方米的天燃气。但这段时间，美国成功地增加了产量，成为世界上最大的液化天燃气出口国。数据显示，2021年12月，欧洲港口装载美国液化天燃气的运输船舶位相较11月猛增33%，相较2020年同月猛增145%。但是，文章援引智库布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所专家西莫内塔利·亚彼得拉的话说：“如果我们扪心自问，美国液化天燃气出口的增加是否足以解决欧洲的困境，答案是否定的。这不是一个结构性的解决方案。来自俄罗斯的进口量那么大，仅靠这一点液化天燃气是无法避免依赖俄罗斯的。”
西方国家破坏俄罗斯能源正常出口和制造能源市场混乱，导致能源价格暴涨。2022年2月24日，在亚洲早盘交易中，布伦特原油价格一度触及每桶101.34美元，创2014年9月以来的新高。美国西得克萨斯中质原油期货价格升至每桶96.32美元，达到2014年5月以来的最高点。美国及其跨国油气公司趁机控制这一暴涨市场，通过能源贸易以美元结算和增加油气出口，获取超额利润。拉美社2022年2月26日发表题为《谁将从乌克兰危机中受益》的文章指出，乌克兰危机中的一些明显赢家开始浮出水面，无论是迄今以来的有限冲突或“特殊行动”，还是真正的全面战争，赢家都是跨国石油和天燃气公司。似乎这个行业找到了世界上最大的代言人（美国政府及其总统拜登）来代表它们的利益，拜登的儿子亨特·拜登和布里斯乌控股公司（乌克兰最大的天燃气生产商）已经深度捆绑。雪佛龙、埃克森美孚、壳牌和其他几家公司，以及与之合作的数百家钻探承包商和设备供应商，都希望大幅增加对天燃气需求大的欧洲的出口，但俄罗斯及其国有企业俄罗斯天燃气工业股份公司正在挡道。特别是北溪天燃气管道二线对这些跨国公司的销售尤其构成威胁。对于欧盟和俄罗斯来说，北溪天燃气管道二线意味着以低成本接收和提供大量天燃气，一旦投入运行，其运输量将是目前流向欧洲的俄罗斯天燃气量的两倍多。因此，美国必须不惜一切代价停止这项巨大的工程。现在欧洲的能源安全因为俄罗斯的军事行动而面临风险，谁来提供帮助呢？当然是美国天燃气工业。文章指出，帝国主义地缘政治目标和资本主义经济利益很容易融合在一起。“美国天燃气巨头的赌注是，西欧立即与华盛顿一起以最严厉的方式制裁俄罗斯，而德国则‘永远’切断北溪天燃气管道二线。一夜之间，美国的天燃气销售必然增加，更多的美国船只将起航前往欧洲港口运送液化天燃气，并满载利润而归。”
能源价格暴涨特别是全球供应链断裂将严重冲击世界经济。野村综合研究所研究员木内登英认为，对俄罗斯的经济制裁会产生“回旋镖效应”，不仅伤人，也会伤已。据路透社报道，2022年3月7日开盘后的最初几分钟里，布伦特原油期货每桶上涨10美元以上，达到每桶139.13美元，接近2008年7月每桶147.5美元的最高水平。美国西得克萨斯中间基原油期货每桶上涨10美元以上，达到每桶130.5美元，触及2008年7月每桶147.27美元的最高水平。2021年美国平均每月从俄罗斯进口超过2040万桶原油和成品油，约占美国液体燃料进口的8%。美国国会众议院议长佩洛西在3月6日的一封信中表示，众议院正在“探索”立法禁止进口俄罗斯石油。同一天，美国国务卿布林肯表示，美国及其欧洲盟友正在研究禁止进口俄罗斯石油。拜登总统3月8日宣布美国禁止从俄罗斯进口石油，但是德国、法国、荷兰、保加利亚和匈牙利等欧洲国家都反对禁止从俄罗斯进口石油和天燃气。美国银行的分析师预计，如果俄罗斯的大部分石油出口被切断，可能出现500万桶或更大的供应缺口。这意味着，油价可能从每桶100美元翻倍到每桶200美元。摩根大通的分析师预计，2022年油价可能飙升至每桶185美元。
1973年、1979年油价暴涨曾导致西方国家经济陷入“滞胀”困境。油价上涨也是1990年和2007年出现经济衰退的因素之一。英国《独立报》网站2022年3月3日援引英国《经济学家》智库分析指出，大宗商品——主要是石油——价格上涨仍是对世界经济的最大威胁，其次是西方国家对俄罗斯制裁，这将扰乱贸易路线。据专家预测，乌克兰危机将给2022年全球经济造成至少4000亿美元的损失，世界经济增长率将从3.9%降至3.4%。乌克兰和俄罗斯经济将陷入严重衰退。欧洲经济增长率将从3.9%降至2%。东欧国家经济增长率将从4%降至3.7%，但是最依赖与俄罗斯贸易的立陶宛和拉脱维亚等国家经济将遭受重创。
联合国安理会2022年2月25日举行会议，中国常驻联合国代表张军表示，中方一直呼吁各方在平等和相互尊重的基础上，通过和平方式寻求解决彼此关切的合理方案，欢迎并鼓励一切致力于推动外交解决的努力，支持俄方同乌方通过谈判解决问题。张军表示，任何行动都要真正有利于化解危机，而不是火上烧油。如处置不当，一味施压制裁，只会导致更多的人员伤亡、更大的财产损失、更复杂混乱的局面、更难以弥合的分歧，彻底关上和平解决的大门，最终受害的还是广大无辜民众，这样的教训十分惨痛，必须深刻汲取。
三、西方国家对俄罗斯金融制裁危害全球
美国和欧盟委员会、德国、法国、英国、意大利、加拿大等西方国家2022年2月26日发表联合声明，将部分俄罗斯银行排除在环球银行间金融通信协会（SWIFT）支付系统之外，并对俄罗斯央行实行限制措施，以防其配置国际储备削弱制裁措施造成的影响。分析人士指出，西方国家动用“核武级”金融制裁措施，影响广泛而巨大。日本法政大学教授白乌浩指出，在世界经济已深度全球化的当下，把俄罗斯排除出国际结算系统将对世界经济产生很大影响。
1、美元是美国维护全球霸权和获利武器
自20世纪40年代美元取得国际主导货币地位以来，美元一直是美国维护全球霸权地位和从全球获取超额的强大武器。
（1）在全球外汇储备中美元仍占60%，特别是多数发展中国家和新兴经济体央行外汇储备中仍以美元为主。
（2）国际贸易60%左右仍以美元结算。1973年美国和沙特阿拉伯达成协议，将美元作为石油贸易的唯一计价和结算货币。40多年来，美国几乎控制了世界能源贸易计价和市场。
（3）据《证券日报》2021年12月报道，在环球银行间金融通信协会（SWIFT）国际支付中：美元占40.51%，欧元占36.65%，英镑占5.89%，人民币占2.7%，日元占2.58%。SWIFT已经连接200个国家的1.1万个大型金融机构。SWIFT总部在比利时，但国际支付系统由美国控制。
（4）在国际货币基金组织和世界银行决策中美国都拥有一票否决权。
（5）一些国家把黄金存放美国或大量购买美国国债，面临巨大风险。美国国会通过的《1997年国际紧急经济权力法》授予总统极大权力，即在不同寻常且巨大危险面前，宣布国家处于紧急状态之下，这就是说，可以冻结甚至没收对美国经济安全造成威胁的国家在美国的资产。截至2021年底，美国政府积欠外债已超过8万亿美元。美国总统拜登2022年2月11日签署行政会，计划将所冻结阿富汗央行90多亿美元海外资产的50%用于赔偿“9·11”恐怖袭击事件受害者。阿富汗等国严厉谴责美国侵占阿富汗资产的霸道行径。
美国滥用美元武器，越来越多的利用制裁手段打压其他国家。据美国彼得森国际经济研究所数据，在1914年到1990年间的174例国际经济制裁中，美国参与的制裁达109例，占63%。20世纪90年代初苏联解体、冷战结束后的10年内，在全球发生的66例制裁中，美国单边和纠集其他国家实施的制裁达50例，占75.8%。据美国财政部的数据，过去20年，美国对其他国家制裁数量增加了10倍。奥巴马政府第二任期内（2013-2016）实施的制裁达2350项。特朗普政府（2017-2020）不到4年间对他国制裁达3800项，相当于平均每天挥舞3次“制裁大棒”。截至2021年10月1日，美国实际对他国制裁累计高达9421项。美国塔夫茨大学教授、布鲁金斯学会高级研究员丹尼尔·德雷兹纳在美国《外交》杂志撰文指出，20年的“反恐战争”、经济衰退、社会撕裂、两极分化，再加上新冠肺炎疫情，削弱了美国的实力。“沮丧的美国总统们手中的箭越来越少，于是他们最先想到的就简单、可用的工具——制裁。”
2、西方国家严厉制裁与俄罗斯应对之策
2011年以来，美国从贸易到投资、从企业到个人对俄罗斯实施的制裁已达100多次。俄罗斯不断采取应对之策。
（1）俄罗斯大幅减持持有的美国国债
俄罗斯今日经济网2021年12月16日发表题为《减持美国国债将有助于俄罗斯摆脱对美元依赖》的文章提供的数据显示，俄罗斯持有美国国债已从2010年的1700多亿美元减至2021年10月的37亿美元。
俄罗斯领导人和主要官员在美国没有资产，美国制裁俄罗斯总统、外长及其他主要官员，没有什么作用。美欧国家限制俄罗斯政界、企业界和居民入境也起不到多少作用。亚洲、非洲和拉丁美洲地大物博、环境优美、投资领域广阔，俄罗斯人有何必要一定要去美欧国家呢？
（2）俄罗斯央行外汇储备中减持美元所占比重
据俄罗斯央行数据，从2018年1月到2020年12月，在俄罗斯央行6000亿美元外汇储备中，美元占比已从45.8%降至21.2%，欧元占比从21.7%升至29.2%，人民币占比从2.8%升至12.8%。2021年6月3日，俄财政部部长安东·西卢安诺夫宣布，俄财政部决定将国家福利基金中的美元份额清零，俄国家福利基金的新结构为：美元资产从占35%降为零，欧元资产占比从35%增至39.7%，人民币资产占比从15%增至30.4%，英镑资产占比从10%降至5%，日元资产占比接近5%，黄金占20.2%。
2020年10月中旬，俄罗斯央行提出数字卢布构想。数字卢布将由俄罗斯央行发行。塔斯社2022年2月15日报道，俄罗斯外贸银行和工业通讯银行宣布，数字卢布平台的首次成功交易是在这两家银行之间进行的。按计划，俄罗斯央行将在2022年和市场参与者一起测试各种场景，改进数字卢布平台。
（3）对外贸易结算货币多元化
俄罗斯《生意人报》2021年4月26日公布的数据显示，2020年第4季度，美元在俄罗斯出口结算中所占比重从一年前的61%降至48.3%，欧元占比从18%升至36.1%，卢布占13.7%。
俄罗斯自2014年起减少对美元的依赖，特别是中俄贸易本币结算占比明显提高。俄罗斯和中国双边贸易额已连续几年超过千亿美元，中国已经是俄罗斯的最大贸易伙伴。俄中贸易使用卢布和人民币结算从2013至2014年分别占2%和3%到2020年已分别占24%和25%。2020年中俄1000多亿美元贸易额中，使用欧元结算占比从2019年的45.6%升至65.3%。俄罗斯对欧盟出口中使用欧元结算占比从32%升至42%.
（4）早已准备应对SWIFT系统打压
据俄新社2021年4月13日报道，俄罗斯外交长拉夫罗夫表示，俄方与外国伙伴在结算“去美元化”、放弃使用西方控制的SWIFT支付系统的工作方向协作前景广阔。同一天，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫称，不排除俄罗斯与SWIFT系统断开连接的可能性。防范风险的最佳方法是建立可替代的金融体系。俄罗斯用于代替SWIFT支付系统——“世界”系统已经足够成熟，并最终获得全球推广。
西方国家对俄发起SWIFT制裁表明，美国主导的西方国家对他国制裁已经达到登峰造极的地步。俄罗斯总统普京2022年2月28日签署了“关于对美国和它的外国及国际组织的不友好行为采取特别经济措施”总统令，实行反制裁措施旨在阻止资本外流、稳定卢布汇率。俄罗斯央行和财政部已采取多项措施稳定金融领域，政府开始制定经济支持计划。有专家认为，西方国家对俄发起SWIFT制裁短期内造成俄罗斯金融系统混乱，但长期影响有限。国际评级机构惠誉认为，外资银行可以使用SWIFT的替代系统与俄罗斯银行进行交易，只是成本更高。为应对西方制裁，俄罗斯央行早在2014年已开发了本土版金融信息传输系统（SPFS）。据统计，目前有23家外资与SPFS系统连接。截至2021年5月，20%的俄罗斯境内转账通过SPFS系统完成。鉴于目前部分俄罗斯银行被SWIFT剔除，未来不排除更多外资银行加入该支付系统。美国国务院负责制定制裁政策的前高级官员理查德·奈菲尤表示，SWIFT制裁“将立即产生巨大影响，但俄罗斯将很快通过其他金融通信工具缓解这种影响”。
最重要的是，美国“一手遮天”的所谓“美国世纪”正在终结。如今，美国既不能完全控制西方，更不能控制东方。北约成员国土耳其为保留与俄对话渠道，不打算对俄实施制裁。欧盟成员国匈牙利不会阻止欧盟对俄制裁，但不会向乌克兰提供武器，也不会允许通过本国领土向乌克转运武器。未加入欧盟的两个巴尔干国家塞尔维亚和波斯尼亚——黑塞哥维那（波黑）明确表示反对对俄实施制裁。在西亚北非，不仅叙利亚、埃及和阿联酋反对谴责俄罗斯，而且与美国关系最密切的以色列都不参与制裁俄罗斯。拉美地区墨西哥、阿根廷、古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜等国家都不参与制裁或谴责俄罗斯。阿塞拜疆、摩尔多瓦甚至格鲁吉亚都拒绝制裁俄罗斯。集体安全条约组织国家（自俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯坦、亚美尼亚）表明了对俄罗斯的友好立场。拥有世界43%人口的金砖国家（巴西、俄罗斯、中国、南非）中的俄罗斯的伙伴不会参与制裁俄罗斯。俄罗斯对外贸易、投资与金融合作还有广阔市场。
3、越来越多国家减少对美元依赖直到“去美元化”
美国疯狂制裁越来越多的国家，迫使受害国家都在减少对美元的依赖直到“去美元化”。
美欧国家在金融领域的矛盾和斗争由来已久。早在1965年，时任法国财政部长瓦莱里·吉斯卡尔·德斯坦把美国利用美元国际主导地位获利称为“过度特权”。1999年1月1日欧元启动后，时任国际货币基金组织总裁康德苏认为，欧元将成为能够与美元抗衡的“坚强柱石”。德意志银行首席经济学家诺伯特·瓦尔特认为，欧洲货币联盟将创建的单一金融市场，不仅在市场规模上可以与美元抗衡，而且欧元将作为新的国际结算和外汇储备货币，挑战美元霸权地位。但是，欧洲国家对外贸易继续主要以美元结算。时任欧盟委员会主席容克2018年9月12日在法国特拉斯堡举行的欧洲议会会议发表年度“盟情咨文”中指出，欧洲每年进口价值3000亿美元的能源，虽然其中只有2%来自美国，但欧盟却用美元支付80%的能源进口账单，这是荒谬的。欧洲国家购买欧洲企业制造的飞机也用美元结算，这更是荒谬的。容克提出，必须提高欧元地位并采取有力措施去美元化。早在2018年9月，法国和德国已经提出，欧盟必须拥有完全独立的金融工具并决定建立摆脱美国控制的SWIFT之外的国际支付系统。
日本政治家们和广大群众不会忘记，美国是如何通过汇率战打趴下日本经济的。1997年7月2日泰国货币泰铢贬值引进东亚金融危机后，日本提出要建立亚洲基金。遭到美国反对，日本设想未能实现，日本继续提升日元作用并参与亚洲金融合作。从长远计，欧盟和日本只有摆脱美元控制，才能实现金融自立自强。
遭受美国制裁的国家都在吸取教训，无论是企业、个人还是国家，大量购买美国资产或把钱存在美国是有危险的，国家央行外汇储备要多样化、对外贸易结算货币要多元化、大国要建立独立的国际支付系统和加强金融合作。《日本经济新闻》网站2021年8月12日发表题为《货币沉浮——“尼克松冲击”50年》的文章介绍，全球共有约160种货币，其中不拥有本国通货而以美元或以欧元作为法定货币的有13个国家。“货币的未来是什么样子呢？焦点在于‘美元霸权’是否能够继续。在一次各国央行负责人和经济学家参加的会议上，英国央行英格兰银行前行长卡尼指出了依赖美元的货币体制存在的风险。他强调了各国联手构建与美元并驾齐驱的数字化复合‘货币’的必要性。”
美国前财长亨利·保尔森一再警告，美元的霸权地位使美国实行单边制裁成为可能。但这并非没有成本。美国把美元作为制裁他国的武器，会鼓励包括美国盟友在内的其他经济体发展能替代美元的国际储备货币。美元国际主导货币地位和美元武器是美国维护全球霸权地位的基石，越来越多国家减少对美元的依赖直到去美元化，将逐步削弱直到终结美国全球霸权地位。这是美国难以阻挡的大趋势。
作者：李长久（华语智库高级研究员，新华社世界问题研究中心研究员）
