日本作出核排污决定已经两年多了，经过一系列准备计划8月中旬正式启动排海程序。2011年3月11日，福岛第一核电站发生爆炸事故，由于反应堆芯熔化，直接与冷却水、地下水以及雨水接触，形成的核污水含有大量放射性物质，排放海洋危害极大。

但是，日本政府为了达到其排海预设目的不择手段，即使用无所不用其极来形容也不为过。其中包括，以欺骗手段蒙骗国内民众和国际社会，展开外交公关减少国际上反对声音，贿赂国际原子能机构（IAEA）为其背书等。

一、以撒谎欺骗手段蒙混过关

两年前的4月13日，菅仪伟内阁作出将福岛核电站存放陆上的100多万吨核污水排放入海的决定，遭到国内外的强烈反对和谴责。日本政府采用各种撒谎欺骗手段企图蒙混过关，对外声称福岛核污水通过多核素去除装置（ALPS）过滤可成为“干净水”，再将其稀释至国标的1/40，国际卫生组织（WHO）的1/7,排放海洋万无一失。所谓ALPS目前还是在研制阶段，属于“三无”产品。

日本政府拿未经国际认证的过滤装置做挡箭牌，蒙骗国内民众和国际社会未免太天真。如果这个过滤装置确实像其吹嘘的那样有效，那么早就应该拿出当年喝过“干净水”的那名官员现身说法了，在关键时刻没有能拿出有说服力的证据，让国内外对其核污水排放入海十分担心。

这个骗局一戳就穿，早就被嗤之以鼻。不过，日本一计不成又生一计，采用反咬一口的欺诈手段，以证明其核污水排海是安全的。声称所谓福岛核污水所含氚的水平，低于韩国和中国等各国普通核电站温排水中氚的水平。估计这是由于日本当局黔驴技穷，再也找不到更好的骗人伎俩而为之。

不过，这个骗局过于简单连三岁孩子也哄不住。试想，直接与堆芯接触的核污水含氚水平，怎么可能反而会低于普通核电站在管子外循环的冷却水中的含量呢？当中国外交部警告日本对福岛核污水排海必须三思而后行时，日本反而以中国反对没有科学依据回怼。这完全是颠倒是非混淆黑白，日本核排污造成“三害”（危害海洋环境、损害人体健康、加害子孙后代）显而易见，中方反对不需要任何依据和理由。而日本的核污水排放入海对地区和全球海洋造成危害和影响，负有举证责任，排海必须提供令人信服的准确数据，要有实事求是的科学依据，不是仅靠弄虚作假，坑蒙拐骗的谎言就能蒙混过关的。

二、展开外交公关减少国际阻力

日本为了减少国际社会对其核污水排海反对声音以及影响其国际形象，展开了一系列外交公关活动。首当其冲的是美国及其西方国家、其次是东盟，再有太平洋岛国，重点是对其核污水排海持强烈反对立场的韩国。7月中旬，东盟与中日韩（10+3）外长会在印尼雅加达举行。会上，中央外事工作委员会办公室主任王毅与日本外相林芳正就日本核污水排入海洋问题进行了激烈辩论。外媒称除中国外无人反对日本排污，中国“被孤立”。东盟成员国在会上，对日本核污水排海保持沉默，与日本事前开展外交公关活动不无关系。无非老套路“三部曲”，一是谈友好话友谊拉关系，二是以经济合作为抓手套近乎，三是以海上安保装备技术援助为诱饵，花言巧语胁迫东盟各国对其核排污保持中立立场。

太平洋岛国对日本单方面推进核污染水排海计划充满担忧，并多次提出反对。随着排海计划实施临近，日本政府以走出去请进来的方式加强了与太平洋岛国的互动。2月2日7日，岸田首相在东京先后与密克罗尼西亚联邦总统帕努埃洛和库克群岛总理布朗举行会谈。2月8日，外相林芳正与马绍尔群岛外交与贸易部长卡布阿举行会谈。3月19日至22日，外相林芳正开启所罗门群岛、基里巴斯和库克群岛等南太三国的访问。去年5月，林外相首次访问斐济、帕劳两太平洋岛国。期间，日方反复说明了所谓“排海的安全性”以寻求南太各国的理解。

自从尹锡悦执政之后，韩国官方对日本核排污立场出现大转变。日本趁热打铁，5月下旬特地邀请韩国由相关人士和民间专家组成的考察团，对福岛核污水排放进行实地考察，其目的是要上演一场“合谋”的双簧。日本试图借韩国的嘴说明核排污是安全的，无害的。日本经济产业大臣西村康稔在记者会上称，此次考察工作目的仅限于加深韩方对排海的理解程度，而不是对安全性进行评估或者确认。日媒认为，西村的这番表态旨在事先压制韩国。诚然，韩国民众依然对日本核排污不买账，拒绝从日本进口海产品，继续揭露日本核排污的潜在危害，集会游行和签名抗议如火如荼展开。日本外交公关取得了一定“成效”，但不尽然。欧美包括海洋科学家、官员以及依海为生的民众对日本核排污持反对立场和态度的大有人在。

三、贿赂国际机构取得排海许可

IAEA 是国际原子能领域的政府间科学技术合作组织，是联合国的一个专门机构，兼管地区原子安全及测量检查。日本为了取得福岛核排污“许可证”早就盯上了它，明里暗里作了许多工作。

表面上，日本邀请IAEA的专家组成调查组，对福岛核电站处理核污水的情况进行独立评估，并发布一份客观公正的报告。然而，在暗地里为避开有关专家提出异议的关键数据做了手脚。

韩国媒体爆料，日本向IAEA“行贿”100多万欧元，提前获取对福岛核电站事故调查的不利证据，并对评估报告进行修改调整，使其完全符合日本要求的文书。7月4日国际原子能机构（IAEA）总干事拉斐尔•格罗西亲临日本并宣读了，该机构对日本核排污计划的最新安全审查结果。

报告称，排放的这些核废水“对人类和环境的辐射影响可以忽略不计”。格罗西告诉日本首相岸田文雄，今天是一个非常特别的夜晚，然后递给他一个装有最终报告的蓝色文件夹。格罗西后来表示，该文件对日本政府和核电站运营商东京电力公司制定的排污计划“既不是建议，也不是认可”。他在推特上表示，国际原子能机构将“在排放阶段和之后继续进行公正、独立和客观的安全审查”，并补充说，该机构的专家将“在现场持续存在”。

格罗西的言行前后矛盾，显然有做贼心虚的表现。韩国“探查”和网媒“蒲公英”两家媒体召开新闻发布会，公布了日本行贿IAEA的诸多细节。“探查”记者朴大勇在记者会上说，“探查”日前获取日本外务省官员和据信为亚洲开发银行高层人士的机密对话文件，对话信息显示，今年5月末至6月15日期间，日本政府通过“非正式渠道”向国际原子能机构提供至少100万欧元资金。

另一名“探查”记者姜珍九称，根据其掌握的信息，日本政府6月15日前从国际原子能机构获得最终评估报告草案，并多次要求国际原子能机构修改有关表述，如删除“放射性”一词，以及要求在评估报告中增加83种鱼类受污染检测结果显示氚含量均未超标等内容。

在7月4日IAEA发布日本福岛核污染水处置综合评估报告的新闻发布会上，韩国网络媒体“探查”的一名记者追上准备离场的格罗西，并询问：你们（IAEA）是不是收了日本的100万欧元？结果该记者被保镖拦在格罗西身后。在记者的不断逼问下，已经走到门口的格罗西掉头大声回答道：我什么都没有收，好吗？这太荒谬了。

格罗西的口头不承认和抵赖是没有用的，一旦日本排放核污水入海，造成毁灭海洋环境，危害人类身体健康的后果，成为刑事犯罪之际，国际司法机构立案调查搜集证据时，格罗西受贿后出具的综合评估报告将成为罪证，白纸黑字铁证如山。格罗西拿了日本贿赂的区区100万欧元，出卖的是灵魂，丢掉的是人格，作为国际核能安全主管机构失去了它最珍贵的公正性和权威性。

“探查”网络频道披露的报告书证明，日本政府通过贿赂的方式收买了IAEA，并对最终评估报告书内容施加了影响。外务省A某与疑似亚洲开发银行行长浅川雅嗣的3页对话纪录显示，日方人员与IAEA总干事格罗西进行了许多次秘密沟通，日本政府提供100万欧元以上的政治献金属实。作为回报，日本政府在6月15日，通过非法渠道提前拿到了IAEA报告书的最终草稿，并进行大幅修改，使其符合日方构想。再将由日本政府定稿的报告书，用来说服国际原子能机构的专家们批准核污染水排海。日本通过非法手段教唆IAEA为其作伪证，意味着它已经拿到福岛核污水排放入海的“许可证”，排海已经名正言顺。尤其是当被追究责任时，还可以施展金蝉脱壳计，将主要责任推到格罗西身上。

在日本得到美西方和IAEA的背书的同时，他们试图用补偿金来平息国内舆论的质疑。日本政府拿出了41亿元（约800亿日元）作为福岛地区渔业补偿的专项基金。然而，这种举措并未让人们相信日本政府并不心虚。

中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上指出了一个问题，如果核污水没有问题，为什么福岛渔业会受到如此大的影响？如果日本政府并不心虚，为什么要拿出补偿金来安抚受影响的产业？对于中方的质疑，日本最好能够给出合理的解释。如果日本坚持排核污水入海，并声称这些核污水能够正常饮用和游泳，那么其是否真的有必要继续排放呢？或许应该将这些核污水收集起来供自己使用。

在这个问题上，中方反对日本核污水排海的立场是站得住脚的。事关海洋环境安全和人类生命健康，我们不能对此轻率对待。国际社会也需要认真对待这一问题，尤其是IAEA作为国际组织，应该给出一个让人信服的结论，而不是为某些国家“背书”。对中国的一系列质疑和反问，日本只能强作镇静，继续采用撒谎欺骗、卑鄙下流的手段为其排放核污水入海摇旗呐喊。

两年多来，日本政府为达到排放福岛核污水之目的，煞费苦心采取种种不正当的手段蒙骗国民和国际社会，最后以致于通过贿赂手段买通IAEA为其排放核污水开绿灯。由此证明，日本确实是个“不正常”的国家，原本海洋环境保护先进国家只是一个假面具，实际上依然是个极端自私自利，利欲熏的野蛮国度，国际社会对其决不能掉以轻心。

至于被行贿收买的IAEA为日本核排污背书，作为伪证提交的综合评估报告，是对国际原子能机构职能的亵渎，对全世界抑或全人类的背叛，或将成为共谋共同正犯。尤其是作为总干事的格罗西已经掉进了日本预先设置的陷阱，给岸田首相的那份综合评估报告得出的结论其实就是“罪证”，届时日本拿它可以作为证据推卸责任。在证据面前作为总干事的格罗西则有口难辩，必须要为日本福岛核排污造成全球海洋危害负法律责任，并将承受无法承受的压力和付出无比惨痛的代价。如果格罗西现在幡然醒悟，意识到已经上了日本的当，而且问题性质相当严重，还来得及采取补救措施即反戈一击，彻底揭露日本的阴谋诡计，公开声明原来的综合评估报告作废，并强烈要求日本停止排放福岛核污水入海。

距离日本计划排海大约还有两周，留给IAEA以及格罗西的时间不多了，必须当机立断做出准确判断，无论如何要跳出日本设计好的陷阱。

作者：郁志荣（宁波大学东海研究院兼职研究员）