近日，菲派舰艇搭载违规建材的船只擅闯仁爱礁海域，被中方依法拦阻一事引发各方关注。今年以来，菲以人员轮换和运送生活物资为名，不断夹带大量建筑物资上舰，企图固化“坐滩”仁爱礁的军舰，美菲还就仁爱礁一事大搞“认知战”。面对菲律宾的一再挑衅我们应当如何应对？
菲非法坐滩仁爱礁始末
1999年5月8日美国轰炸中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆。事件发生后的第二天，菲律宾海军就趁乱派57号坦克登陆舰，以“技术故障”为借口，搁浅在仁爱礁西北侧礁坪。此后，菲方声称“船底漏水，不得已坐滩”，并派出士兵轮进驻，从而形成了菲对此礁的实际控制。事件发生后，中方多次提出交涉，要求菲方将57号舰拖走。但菲律宾外交部还发表声明称，57号船“坐滩”就是为了“将该舰作为菲永久设施部署在仁爱礁上”。
此后，菲律宾方面不但没有拖走船只，反而多次派士兵乘渔船强行突破中国海警船封锁，向坐滩仁爱礁的废弃军舰提供人员换防和物资补给，还邀请多家西方媒体记者随行以造势及变相寻求“保护”。此外，菲律宾方面还加强了对南海海域的管控力度，持续派遣机赴黄岩岛和南沙空域侦巡，频繁闯入我南沙岛礁军事警戒区及黄岩岛12海里海空域进行挑衅。
就在今年8月5日，菲律宾海警4409号船再次闯入仁爱礁，企图登上被中国海警封锁的57号坦克登陆舰上运送补给。中国海警早已洞悉菲方的意图，派出海警5201船在仁爱礁对菲律宾船只进行了拦截。菲方船只试图突破封锁，中国海警对菲方采取了强制驱离手段，包括喷水切断航线等。
美菲如何实施“认知战”？
仁爱礁历来是中国南沙群岛的一部分，这一点毋庸置疑。针对8月5日中方反制菲运补仁爱礁行动，菲律宾却“恶人先告状”，菲军政各界事后发声谴责中方行为，菲媒紧随热炒，美西方密集发声展现挺菲立场，就仁爱礁问题开展了新一轮认知攻势。
1、菲方抢先发声，肆意颠倒黑白
菲外交部、国家安全委员会、军警等部门8月7日联合召开新闻发布会，无理指责中国海警反制行动。菲总统马科斯称，“尽管菲律宾在南海面临挑战，仍然会继续捍卫国家主权”。菲海警发布其游艇遭我国海警船水炮射击反制视频，指责中方“危险机动”和使用水炮行为，妄称中国海警无视菲海警船员和补给船的安全，违反《联合国海洋法公约》《国际海上避碰规则》和2016年“南海仲裁裁决”。
2、美西方加大炒作力度，展现挺菲立场
美国务院发言人米勒8月5日发表声明称，中国的船只通过发射水炮和不安全的行动干扰菲律宾行使公海航行自由的合法行动，危害了菲律宾船只和船员的人身安全。中国的这类行为与国际法不符，是一再威胁南海现状的最新行为，直接威胁着该区域的和平与稳定。美国五角大楼发言人莱德在回答记者提问时表示“我们与菲律宾站在一起，认为他们有权为仁爱礁上的船只提供补给，这将继续是我们的立场”。日、澳、英等国驻菲律宾大使馆等官方账号也相继发声，响应美方言论。
3、公布借位素材断章取义，塑造菲弱势形象
此次事件中，美、菲均截取和公布了凸显我执法船只“倚强凌弱”和“以大欺小”的视频画面，精心编织的叙事结构，塑造菲律宾“弱者”的形象，激发菲国内民族情绪的同时，引发国际社会对菲律宾方面的同情和关注。但从美、菲拍摄视频的行为不难看出，这波认知攻势可谓是早有预谋。
如何应对美菲挑衅
自菲新任马科斯总统上台后，为了赢得民众的支持，兑现竞选承诺，不断加强在南海的所谓维权行动。在菲新拟定的2023-2028年《国家安全政策》中指出，南海问题仍然是菲首要国家利益。今年以来，菲在南海动作不断，与美国在南海举行史上规模最大“肩并肩“演习、大肆宣传“南海仲裁案裁决”、在南海投放浮标。面对美菲在南海问题上的一再挑衅，我们可以从哪些方面做出努力？
一是坚守底线思维，严正表明立场。通过官方渠道表明中方一贯立场，强调南海是我国固有领土，2016年“南海仲裁裁决”无效，呼吁菲律宾方面保持克制，通过谈判解决分歧，不要拉域外国家介入南海问题，并向国际社会传达部分域外大国才是南海和平稳定的破坏者和麻烦制造者。
二是公布现场执法影像，争夺话语主导权。我们可以选择适当时机，公布中国海警执法船只拍摄的视频，强调我方反制合理合法、手段适当，向国际社会传达秉持的人道主义精神，对菲方非法“坐滩”仁爱礁57号坦克登陆舰的人员给予了人道主义关怀，允许菲船只进行合理适当的日常消耗补给。
三是采取对等认知域反制，抢占舆论高地。通过友华媒体机构等加强战略叙事，揭露菲违背争端方意愿单方面发起南海仲裁、菲使用军舰蓄意“坐滩”仁爱礁单方面改变实地现状、美双重标准对我国抹黑意在遏华等真实情况，积极塑造国际话语体系，抢占舆论高地。
近年来，菲律宾方面担心非法坐滩仁爱礁的57号舰一旦垮塌，将丧失“对仁爱礁的有效占领和主权权利”，而美国方面正是抓住菲方希望维持仁爱礁非法存在的这一心理，为菲非法侵占“撑腰打气”，促使菲不断在南海采取负面行动，离间中菲关系。虽然美菲持续增强在安全领域的合作，但中菲经济合作也不断加深。对此，我们可以持续推动中菲经济等领域的合作，深化双边利益交融，让菲律宾认识到对美国“一边倒”不符合菲根本利益。
作者：司嘉
