2023年新春到,14亿国人和世界80亿人民一道憧憬着美好的明天。然而,回顾旧岁,人们难免忐忑不安。世界经历着动荡、变革、灾难和战乱。新冠病毒肆虐全球,俄乌战争前景堪忧,美俄双方剑拔弩张,中美关系也跌到50年前尼克松“破冰之旅”以来最低点。欧洲陷入战火与美国“捅刀”双重困境,日本趁机逼美国主子“松绑”,勃发军国主义野心。备受牵连的世界经济陷入乱局和低谷。亚非拉发展中国家尤其是欠发达国家,饱受粮食、能源、日用物资短缺和自然灾害之苦。人们在反思:这世界怎么啦!
不久前美国宣布:为落实去年11月拜登总统与习近平主席巴厘岛会晤达成的重要共识,国务卿布林肯将于今年2月初访华。某华语网络平台主持人“Q博士”罕见乐观的预测,这将为中美关系带来“小阳春”,不过也加上“策略性、暂时性和阶段性”的限制语。
中方早已阐明,中美关系重回正轨有利两国人民福祉,也是国际社会普遍期盼。至于美方有无诚意和信誉,中美关系能否有实质性缓和与改善,就只能听其言观其行了。显而易见的是,中美关系确实再次面临十字路口!
一、中美博弈性质不容歪曲。
网络文章常见中美“博弈”一词,其实含义不清。套用之下,可以是真知灼见善意建言,也可能是无知乱语甚至造谣攻击。中美分歧矛盾、争执较量乃至尖锐斗争,究竟是什么性质绝不能含糊。
中美分别是世界最大的发展中国家和发达国家,是世界最大两个经济体,是联合国安理会“五常”和五个核大国的重要成员。中美关系显然是世界性、全局性和战略性的,其影响力也是全球性的。
将中美关系局限到“双边”去理解和研判,可能不自觉被“带路”到“修昔底德陷阱”所谓新兴大国与守成大国生死搏斗的套路。这种从古希腊学者对公元前五世纪希腊与斯巴达之战生搬硬套引申而来的谬论,客观上为美国维护霸权不择手段围堵打压和平崛起的中国提供“理论”依据。此论发明人哈佛教授艾利森,看来已发现其“中美必战”论对美国自身的危害,已逐步修改并强调中美必须尽力避免交战。
至于拜登政府以意识形态为“令旗”,挟持盟友及某些伙伴国搞“阵营对抗”新冷战,说什么“自由世界”对抗“威权国家”,维护以“规则为基础的秩序”,对抗“中国威胁”与“经济胁迫”等等,绝不是拜登的专利发明。回顾二战前日本德国头子的一些言论,就有似曾相识之感。
因此,必须以全球视野广度、历史沿革深度和时代潮流高度,去正确认知真实的中国和真实的美国,才能在美西舆论战认知战中保持清醒的头脑,才能正确认知真实的中美关系和所谓中美“博弈”的性质。
中美之争不是霸权之争,不是新兴大国与守成大国之争。中美之争是时代之争,是多边主义与单边主义之争,是和平发展合作共赢与坚持霸权霸道霸凌之争,是维护联合国宪章宗旨和国际法为基础的国际秩序与损人利己独断专行的“规则”、“秩序”之争。某种意义上讲,也是真假“自由、民主、人权”之争。今年中国“春运”各种交通工具承载平安返家或探亲度假乘客达31.58亿人次。“年三十”美国加州某舞厅却发生11死10伤的枪击案,而这是美国今年头3周第5起惨不忍睹的大规模枪击案。加上前后两届总统互斗的“文件门”、各大城市街头的流浪汉以及大麻合法化后的醉生梦死,这就是美国当今社会“靓丽的风景线”!
二、当前中美“博弈”的焦点。
在当前世界大变局中,中美“博弈”更举世瞩目。美国为维护五洲霸权而到处煽风点火、挑拨离间、拉帮结派、扩大战火。中国则为维护世界和平稳定、合作发展、共存共赢、人类福祉而力挽狂澜。霸道王道泾渭分明,人心向背不言而喻。拜登团队自我陶醉于表面张狂之时,美国却因其损人更害己的所作所为,经受着全面性、系统性、战略性的挫败,客观上在推动美国霸权衰落历史趋势的进程。
1、挑动欧战倒逼欧洲战略自主。
1月25日,德国总理舒尔茨终于顶不住美国压力,以“豹2”主战坦克加入“欧洲援乌坦克联盟”。美国升级俄乌战争,以彻底牺牲“棋子”乌克兰为代价,彻底破坏欧俄关系,彻底削弱俄罗斯,彻底弱化欧洲与欧盟,这种一箭多雕的阴谋又得逞了一步。1月17日,基辛格在达沃斯论坛说,过去不支持乌加入北约是担心事态发展(后果),现已看到这种发展(战争),再要求乌中立已无意义。看来这位资深战略家也难免作为美国政客的局限性。瑞典和芬兰乘机申请加入北约,目前土耳其还在阻挠。然而拜登团队在弹冠相庆的时候,却无视长远战略上的严重挫失。
莫斯科在苏联解体、亲西受辱和北约“东扩”之后,又经受这次美欧联手痛击,终于彻底战略清醒了。美国“高参”所谓联俄制华“倒三角”彻底化为泡影。而且如果把俄罗斯逼到“生存之战”,俄方势必破釜沉舟把美西拖进不罢手就可能“同归于尽”的两难局面。同时,美国又借口“反侵略”逼中国随美国责俄,如不就范就“捆绑”中俄一起打压。中方自然不会上当,一再申明按是非曲直和前因后果客观公正地劝和促谈。中俄背靠背又不结盟、不对抗、不针对第三方的全面战略协作伙伴关系经受了考验。
欧洲因乌战陷入二战结束以来最残酷的战乱。能源短缺、物价飞涨、制造业与民生处于困境,还要经受美国高价油气和所谓“通胀削减法案”的盘剥。1月25日,意大利副总理塔亚尼抱怨说,“欧盟没有真正的外交和国防政策,总是跟在美国人后面,为美国利益服务,欧洲需要……能在国际上代表欧洲声音的领导人。”
从当年的戴高乐到当今的默克尔、马克龙,都不同程度倡导和实践过欧洲战略自主的诉求。但现实是残酷的。欧洲自立自强是根本,但需要时日。欧俄和解是前提,但如今被拜登砸了锅。看来加强欧中合作才能把棋局搞活。德国总理舒尔茨顶住国内外压力于去年11月访华。施泰因迈尔总统于12月20日与习近平主席通话,表示将适时举行新一轮政府磋商,深化各领域务实合作。据媒体报道,法国总统马克龙也打算今年4月访华。欧盟理事会主席米歇尔已于去年12月访华。今年1月26日,欧盟委员会主席冯德莱恩对中国傅聪大使说,欧盟重视中国地位和作用,愿推进同中方各领域对话合作。她表示期待适时访华。
在俄乌战争中充当美国急先锋的英国也吃了大亏。国内经济衰退,罢工四起,政局动荡,两易首相。“脱欧”两年,后悔的民众反转为(微弱)多数。搞“全球英国”是纸上谈兵,白白丢掉英中“黄金时代”。去年12月11日,英国外交大臣克莱弗利终于对BBC承认:中国是英国“重要的永远的合作伙伴。”
2、美元变霸权衰落丧钟。
美元同美军、美媒及其经济科技基础相互支撑,成为美国霸权的支柱。美元从1944年布雷顿森林协议起成为压倒优势的国际货币。1971年美元同黄金脱钩,1973年世界油价暴涨形成“石油美元”,1974年美国同沙特等中东产油国达成美元结算石油交易协议。美元霸权从此横走天下,通过升降利率汇率、松紧银根等手段来转嫁危机,薅世界“羊毛”。峰回路转,如今美元却变成美国霸权衰落的丧钟!
美西借口俄乌战争“冻结”(侵吞)俄海外资产3,000亿美元,还将俄逐出国际清算机制,引起各国人人自危。俄罗斯在美国制裁下加速“去美元化”,推动同中印等国用本币结算双边贸易。
去年7月16日,拜登结束中东之行。沙特王储萨勒曼当面批评美国强加价值观,并拒绝增产降价出口石油制衡俄罗斯。10月5日,“OPEC+”反其道而行之,决定增产保价。12月7日至10日,习近平主席访问沙特,并出席中阿峰会和中海(海湾6国)峰会,受到最高礼遇,并签署中沙全面战略伙伴关系协议。人民币国际化可望有新进展。
为了应对严重通胀和转嫁危机,美联储去年七次大幅提息,达15年最高,美元大幅升值。美元兑欧元升值18%,对日元升值30%,对英镑升值26%,打算照样薅各国“羊毛”。结果引发中日俄欧多国纷纷大幅抛售美债。去年12月27日法国《回声报》称:欧元、日元将对美元“吹响复仇的号角”!
美元霸权与美军霸道是相互支称的。美国2023年财年国防授权法中防费创8,579亿美元新高。今年1月19日美国突破31.4万亿美元法定债务上限,恶斗中的两党不得不设法避免债务违约。能否躲过经济衰退和金融危机仍是众说纷纭。
3、美国前后院已非“封地”。
去年6月,拜登在洛杉矶主办第九届美洲峰会,墨西哥、乌拉圭、洪都拉斯等领导人缺席,抗议美国排斥古巴、委内瑞拉等国的歧视政策。今年1月9日,美加墨三国在墨西哥城举办第10届北美峰会。墨总统洛佩斯当面批评美国“蔑视”拉美,要求美国摒弃“霸权干涉主义”。1月24日,拉共体33国在阿根廷召开第7届峰会。哥伦比亚总统佩特罗宣布,他的国家在俄乌战争上“站在和平一方”,宁将本国苏制武器变成废铁也拒绝美国要求用于乌战场。拉共体峰会展现高度团结合作意愿,阿根廷和巴西倡议建立拉共体共同货币获得广泛支持。去年中拉贸易达4857.9亿美元,习近平主席应邀在这次拉共体峰会上致辞得到热烈反响和支持。
4、“中国债务陷阱”说变非洲笑柄。
去年12月14日,拜登在华盛顿美非峰会上“口误”,将对非投资3.5亿美元说成3,500亿,还开空头支票说支持非盟加入G20,并在3年内援非550亿。国安顾问沙利文则不忘兜售“中国债务陷阱”说。但是从支持非洲民族独立到援助非洲稳定发展,中国同非洲同呼吸共命运的兄弟情谊是美国破坏不了的。中国新任外长秦刚上任伊始,便按照33年来传统年初首访非洲。内罗毕至蒙巴萨的铁路车厢里的笑脸,表明他们清楚谁是真正的朋友。不久前,南非宣布邀请中俄参加2月份在南非海域举行的海上演习。
5、美国搅局“三海”黔驴技穷。
拜登政府从霸权思想和冷战思维出发,确定中国是唯一有意图和能力构成对美“最大挑战”的竞争对手。它从国内立法以及经济、科技、外交、军事全面遏制与打压和平崛起的中国,并煽动和挟持盟国及某些伙伴国搞一连串反华“小圈子”,企图组建印太“小北约”甚或“全球化北约”来应对所谓“中国威胁”。南海、东海和台海是重点。然而今非昔比,美国搅局“三海”已日显黔驴技穷。
去年10月30日,越共总书记阮富仲率团访华,加深双方政治互信和合作关系。印尼、新加坡和菲律宾领导人已明确拒绝美国压力在中美之间“选边站”。今年伊始,菲总统马科斯访华,双方建立全面战略伙伴关系,并签署14项合作协议。澳大利亚外长黄英贤也于去年12月20日访华,传递阿尔巴尼斯总理改善对华关系的意愿。中国东盟的合作关系有新的进展。中国等15国“区域合作经济伙伴关系协定”(RECP),生效一年来成绩斐然。美国再掀“南海争端”恶浪只会胎死腹中。西南方向的印度作为不结盟新兴大国,虽然属于美日印澳“四方框架”的一员,也不愿意完全听命于华盛顿。为了双方的战略稳定和和平发展,中印第17轮军长级会谈有了实质性进展。
美国利用日本霸占我国钓鱼岛并垂涎台湾岛的欲望,“松绑”走卒日本为其反华卖力。日本则趁势实施其军国主义野心,突破战后“专守防卫”变为可主动“攻击”,摆脱战败国地位成为“正常国家”。岸田政府在军费、军备、基地以及日美军事融合“延伸威慑”等方面采取了诸多快速措施。然而美国“纵日反华”是把双刃剑。日本每年隆重纪念广岛、长崎原子弹事件,并非为了忏悔战争罪行,而是牢记对美民族仇恨。77年来对美卑躬屈膝的日本,有朝一日难免对其美国主子报“两弹”之仇。
目前美国反华聚焦打“台湾牌”。去年8月众议长佩洛西窜访台湾后,美国加紧对台售武打造台独“刺猬”与“豪猪”,军政人员纷纷赴台加紧操控,强制台积电核心设备技术及人才迁美,公开谈判所谓“美台21世纪贸易倡议”,甚至幻想将台湾复制为台海“乌克兰”。针对中国维护主权的反制措施,美方高官不断渲染所谓“维护台海和平稳定”反对“武统”。实际上恰恰是美方不断加紧打“台湾牌”,亲手破坏中国实现和平统一的努力。就在布林肯国务卿即将访华之际,又传出经过两党议员15轮投票勉强当选的(共和党)新众议长麦卡锡,打算在今春串访台湾,并由美国防部准备安全与后勤保障。蔡英文的“抗中保台”、“倚美谋独”恶行,已导致去年“九合一选举”民进党惨败和今年1月27日的行政头子苏贞昌下台。美国难道不需要反思一下吗?
三、中美对话面向世界。
可能有人会说,拜登总统已正式声明美国对华“四不一无意”和“五不四无意”,事后却言行不一,甚至甚至反其道而行之,诚意和信誉何在?中美对话还有用吗?
既然中美关系是世界性的,中美对话自然是面向世界的,也是国际社会所期盼的。中美两大国沟通对话、磋商会谈,应该力争有利于世界和平稳定合作发展的建设性成果,减少误读误解与误判,同时也让世界认清是非曲直和前因后果,明辨世界潮流与时代方向,警惕霸权主义可能的冒险与疯狂。
中国民族复兴大业与人类命运共同体的理念是一致的。中国提出的世界发展倡议和世界安全倡议,符合世界各国包括中美两国人民根本利益。中方争取中美关系重回正轨,也准备为维护国家主权安全和发展利益而坚决斗争!
作者:叶志雄(华语智库高级研究员、原新华社高级记者、常驻联合国首任记者)