今年元旦,中美元首就建交45周年互致贺电，再次确认去年11月15日旧金山会晤的重要共识和愿景。1月7日，中方宣布制裁5家美国军工企业,反制美方去年12月16日宣布3亿美元对台军售。1月9日,王毅外长确认中美关系实现“止跌企稳”。1月13日台湾地区领导人选举，拜登总统声明不支持“台独”。在此前后，美方却又做出违反“一中原则”的一系列错误言行。中美关系走向再次成为中美两国及世界各国关注的热点。
中美关系是当今世界最重要最复杂的双边关系，既与世界大局密不可分，又对大局有广泛深远的影响。因此，唯有把握“世界之变、时代之变、历史之变”这一世界大趋势，客观全面辩证地认清中美关系的过去与现在，才能略微靠谱地预测其未来，首先是今年的走向。
多年来颇有共识的说法是“中美关系好不到哪里，也坏不到哪里。”这种说法似乎平淡无奇，可能还有人质疑如今是否合适。其实这是相当贴切又有根据的总体战略判断，对把握中美关系颇有意义。
当然，其内涵是极其丰富并不断变化的，甚至还充满曲折反复惊涛骇浪。概括起来又无非是“斗”、“稳”、“合”三个字。其主次轻重的变化则使双边关系呈现出可粗分可细分的阶段性。就此而言，当前中美关系似乎进入了“稳字当头、有控激斗、有限合作、稳险并存”的阶段。
一、稳字当头
1、“止跌企稳”意义重大
近7年来美国两任总统所作所为，已直接间接导致全球经济危机叠加，世界各地战火纷飞，大国关系空前紧张，新的世界大战风险日增，中美关系也恶化到建交以来最低点。
去年7月，曾为中美关系“破冰”作出贡献的基辛格先生，以百岁之躯做最后一次访华。他在北京受到中方隆重接待，却叹息中美关系“回不到过去”。他呼吁改善中美关系，更向世界呼吁避免“三战”风险。
今年1月17日，美国国务卿布林肯在54届达沃斯论坛上直白说，“稳定中美关系是当前第一要务，至少应保证这种竞争关系不会转化为冲突”。这是美方对中美关系“企稳”的含义和必要性的解读。
2、美国战略被动不得已之举
拜登与前任特朗普背景、理念、做派大相径庭，但都肩负挽救美国世界霸权衰落的历史使命，也都采取不择手段以攻为守的总策略。两任政府都有咄咄逼人而色厉内荏的特点，也都有不可一世随后四面楚歌的下场。
美国策动俄乌战争，确实“复活”了北约，打击了俄罗斯，害惨了欧洲，催肥了美国军工、油企和财团的腰包。然而在大战略上却得不偿失，甚至陷入被动。
普京总统去年12月16日电视讲话中，坦率讲到莫斯科已彻底抛弃以为美国对俄没有“对抗基础”的“天真”想法。换言之，美国通过俄乌战争未能打趴俄罗斯，反使自己在所谓美中苏（俄）“战略三角”中陷入孤立地位。
在俄乌战争中，欧洲被美国绑架卖命，反被美国“背后捅刀”，从而显著走弱，而且内部矛盾凸显。华盛顿似可弹冠相庆。今年1月16-17日，法国总统马克龙在巴黎记者会和达沃斯论坛上却道出了欧洲的愤慨和决心。他指出：乌克兰仍是欧洲面临的“最大风险”，美国“正在经历危机”，欧洲“不愿依附”这个盟友，必须下决心建设“更强大”的欧洲。一句话，教训深刻，欧洲必须实现战略自主自强。
去年10月巴以冲突以来，拜登政府一边倒支持以方彻底激怒了阿拉伯--伊斯兰世界。巴以双边冲突已外溢为中东地区性冲突，美国已自觉不自觉的深陷其中，从而彻底打乱了美国的中东乃至全球战略布局。
今年1月15日，特朗普在艾奥瓦州初选大胜，得票率高达74.6%，这绝非特朗普个人“魅力”，而是当前美国社会政治复杂变异的反映。美媒称这是拜登面临的“第三场战争”。
总之，拜登执政团队不得不决心首先稳住认定为“主要对手”的中国，稳住美中关系。
3、“止跌企稳”初步实现
中美关系“止跌企稳”大致从去年6月启动，11月旧金山会晤后显著加速。高层互访频繁，多领域多层次磋商机制相继建立。1月8日起两周内，就举行了中美国防部工作会晤、中美经济工作组磋商、美中农业联委会会议、中美金融工作组磋商等。中联部部长刘建超访美更引起美方高度重视。
两国之交，基础在民间。半年多来，中美半官方（所谓1.5轨）和民间交流也显著恢复。双方举办了抗日战争美国援华“飞虎队”及陈纳德将军的纪念活动，场面感人至深。双方也举办了“乒乓外交”纪念活动。视频显示，1972年3月陪同庄则栋乒团回访美国的白莉娟（Jan Berris），已从28岁热情女孩变成了满头白发的美中关系全国委员会副会长。可惜当时被白小姐戏称为 Mr.Money 的我的搭档摄影记者钱嗣杰，如今已同我们永别。唯有当年22岁的梁戈亮还能赴美参加纪念活动。
据1972年2月尼克松访华时美媒统计，美国3大电视台有关现场报道共达41小时44分，全美掀起了“中国热”。不久前，美国驻华使馆发布统计，美国在华留学生已从2019年约1.1万人，降至去年底约350人。可以断定，美方的反华宣传和人为障碍造成的负面影响是不可能持久的。
二、有控激斗
1、中美破冰与建交是“斗”出来的
早在1969年2月，毛主席就请陈、叶、徐、聂4位元帅召开国际形势“务虚会”，考虑战略调整。1971年3月起的“乒乓外交”只是毛主席和周总理审时度势突破中美僵局的契机。尼克松1971年7月派国安助理基辛格秘密访华也不是一时冲动。他早在1969年6月关岛谈话就提出“实力、伙伴、谈判”三支柱的尼克松主义，“谈判”指的是中国。1970年7月，尼克松接受美国广播公司（ABC）采访时，公开表示美中关系应正常化。同年10月，他在堪萨斯讲话中认为世界有美苏中欧日“五个中心”，这是肯定中国国际地位举足轻重。
再说，如果中国没有抗美援朝、抗美援越的胜利，以及中印边界战争和珍宝岛事件的胜利，如果中国没有两弹一星的成功，如果美国没有感受苏联扩张主义的压力，没有越南战争泥潭的困境，那么上述一切都是不可想象的。
2、美国对华政策两面性导致激斗不断
1982年8月17日中美签署“八一七”公报，确认美方必须“逐步减少”并最终“停止”对台军售。然而此前的7月14日，里根总统却私下对台做出所谓“六项保证”。1979年1月1日中美正式建交，4月10日，美国国会便公然通过所谓“与台湾关系法”，并逐步将此国内法同中美三个联合公报相提并论，甚至凌驾其上。1993年7月23日，标榜“自由航行”的美国，诬称我国“银河号”载有运往伊朗的“化学武器”，公然在公海强行登船“检查”并扣押长达33天。1999年5月7日，参与科索沃战争的美军B-2轰炸机,竟向中国驻南斯拉夫使馆发射5枚导弹，导致邵云环等3名记者牺牲和数十人负伤。2001年4月1日，美国海军EP-3电子情报侦察机，在我海南岛东南70海里上空，撞毁我歼-8战机，导致王伟烈士跳伞牺牲。总之，铁证如山，所谓中美建交“蜜月期”以及G2设想等，都是别有用心的虚构。
3、“认知战“实质是霸权与反霸权之战
除了真刀真枪之外，美国一直在政治、外交、军事以及传媒等方面发动所谓对华“认知战”，这绝非观点和认识上的“分歧”，而是全力渲染“中国威胁论”抹黑中国，为遏制、打压中国制造“道义”借口。国内某些头脑“西化”学者客观上充当其传声筒和代理人。装睡叫不醒，装傻自然也劝不明。无论中方用什么方式在什么层级摆事实讲道理予以批驳，一概无动于衷。
例如：“中国误判论”（将国人指出美国世界霸权衰落的历史趋势，歪曲为中国误判美国“已经衰落”，因而妄图“取代”美国），“中国民粹论”（将国人包括网民不满美国霸权言行，歪曲为中国“民粹主义思潮高涨”），“中国反美论”（将中方揭露和批驳美国霸权霸道霸凌言行，歪曲为中国反美和“战狼外交”），“关键在中国论”（将美方背信弃义言行不一导致中美关系落体式恶化的罪责转嫁中方）。
拜登执政团队明知前任对华贸易战损人更害己，却坚持至今并提升为“中国经济胁迫论”，搞“脱钩断链”“去风险化”，还搞所谓“小院高墙”和“友岸外包”，妄图在经贸和科技等方面封杀中国。美国军方也煽动舆论，说中国增加军费“不透明”对美国构成威胁。其实美国、美军才是世界动乱的祸根。如今高达8860亿美元的年度军费恰恰成为美国财经危机深重的重要因素。美国还施压中方参加美俄核裁军机制。据说，中国某名校一位教授居然天真主张中国不如自动弃核让美国“放心”！
还应警惕“带路党”另一种手法：回避实质而大谈所谓中美“大国博弈”，似乎是爱国，实际是抹黑中国在争霸。
4、台湾问题必将是激斗焦点
今年1月13日，自称“务实的台独工作者”的赖清德，改换成“和平保台”的旗号，又靠执政优势，以选票数及立法机构代表数双双不过半的微弱多数胜选。美国可谓喜忧参半，既乐见台独分子继续掌权，又担心赖某过急推动台独措施干扰美方目前稳住美中关系的部署。
去年11月30日，葛来仪等3位美国“中国通”，在《外交事务》杂志发表文章，劝告赖某一旦当选应冻结台独党纲。其实美国继续“打台湾牌”才是要害。
就在台湾选举前一天，1月12日，美众议院就紧急通过所谓“不歧视台湾法案”，要求财长耶伦运用影响力支持台湾加入只有主权国家才有资格的国际货币基金组织（IMF）。同日还通过所谓“台湾保护法案”，叫嚣一旦中国大陆采取行动“威胁台湾人安全和社会经济制度”，美国应立即将中国逐出G20及国际清算银行（BIS）。
1月16日，美国在台协会（AIT）主席罗森伯格，居然再提“台湾地位未定说”，胡说联合国大会2758号决议并未决定台湾地位。篡改联大决议，无视中美三个联合公报，真是黔驴技穷了。何况还是美国派出军舰协助当时的中国政府收复台湾，当时的中国邮政还发行了台湾光复纪念邮票！
三、有限合作
中美是世界最大的发展中国家和发达国家，目前更是世界两大经济体，中美双边贸易已达7,600亿美元，双向投资达2,600亿美元，中美经贸优势互补，你中有我、我中有你已是不争的事实。美国财长耶伦也一再表示美中“脱钩”对美中双方乃至全球将是不可想象的“灾难”。在双方高官磋商沟通中也一致认为，中美合作有广阔空间，气候问题的成功合作就是范例。
1月5日，王毅外长总结中美建交45周年的启示时指出：“和平是中美关系最根本的基石”，“合作是中美相处的正确选择”，“共赢是中美交往最本质的特征”。他的结论是：“中美合作对两国乃至世界来说，不是可有可无的选答题，而是必须认真解决的必答题。”
看来，合作问题本质上讲应该是“和合”问题。中美和平相处，首先大力缓和当前紧张关系，中美合作才有广阔前景。如果延续去年12月美国负责经贸的两位高官对华充满敌意的讲话，说什么“中国不是美国的朋友，而是美国最大的威胁”，美国应“采取阻碍中国发展的贸易和产业政策”，那么中美合作仍将是“有限”的。屈从于大选前两党恶斗，屈从于所谓对华强硬“政治正确”的压力，更是极不明智的下策。
四、稳险并存
美国目前处境极需稳定中美关系。但是美国权力阶层的霸权思想冷战思维根深蒂固，“修昔底德陷阱说”仍阴魂不散。美国军工集团难控发战争财的冲动，美国政客仍迷信建立管控“护栏”便可放心打压中国。照此下去，风险可能反而更大。台湾是中国核心利益的核心。美国一些战争狂人在俄乌战争初期实现群殴之际，一度叫嚣将台湾“复制”成乌克兰。必须指出，台湾不是乌克兰，美国一旦唆使台独分子挑衅大陆，结果绝不会限于“台海冲突”，而是中美冲突和地区冲突，这将是中美双方、亚太地区乃至全球大灾难。
中国对美的方针政策是一贯的明确的。习近平主席一再申明：太平洋和世界容得下中美两国发展，双方有一千条理由搞好关系，相互尊重、和平共处、合作共赢！
中国反霸不争霸，抗美不反美。中国为和平崛起、民族复兴而奋斗，为中美人民根本福祉和世界和平发展而奋斗！
作者：叶志雄（华语智库高级研究员、原新华社高级记者、常驻联合国首任记者）
