当前位置:主页 > 专家 > 徐长银 >

面对世界形势大变局,感到焦虑的是特朗普


 

二十一世纪以来,世界形势发生巨大变化,新兴力量的崛起,多极世界的形成,打破了冷战结束后一超独霸的世界局面,国际地缘政治格局正在发生深刻变化。新兴力量的崛起,有力地推动了世界和平、正义和发展。以美国为首的西方势力为维护其既得利益和霸权地位,顽强地对抗、挑战和打压新兴力量。新兴力量正面临着“成长的烦恼”,与西方势力正在进行一场艰巨而卓越的博弈和斗争。世界变局将会加剧,世界形势的不确定性明显增强。然而,以中国为首的新兴力量促进世界共同发展的理念,符合大多数国家和人民的利益,其滚滚潮流无人可以长期阻挡。

一、力量对比的变化打破了一超独霸的世界格面


 

当今世界,发达国家经济陷入发展缓慢或停滞状态,而发展中国家的经济显现出勃勃生机。

从区域经济发展方面来说,亚洲是当前世界经济发展最快的地区。根据世界银行2018年7月公布的数字,2017年全球经济总量为80.68万亿美元,亚洲经济总量达到了28.63万亿美元,占全球经济总量的35%,是全球经济总量最大的地区。排在第二位的是美洲,为27万亿美元;第三位是欧洲,为21.09万亿美元。在过去的10年里,亚洲经济发展对世界经济增长的贡献率已超过了50%,而美国和欧洲只有45%。亚洲已经成为世界经济发展的重心。

从新兴发展中国家来说,根据中国方面2017年公布的数字,具有代表性的金砖五国经济占全球经济总量的比重,已经从10年前的12%上升到23%,对世界经济增长的贡献率达到50%,超过了美国和欧洲的贡献率。金砖国家为全球治理探索新路径、新模式,促进全球经济共同发展、互利共赢,致力于构建世界多极化发展格局,作出了重要贡献。

在世界新兴经济体中,中国继续发挥引领作用。根据世界银行2018年7月公布的数据,中国2017年国内生产总值(GDP)达到了12.2377万亿美元,排名世界第二位,中国经济占世界经济总量的15%,对世界经济增长的贡献率超过30%。中国已经成为世界上最大的制造业大国,最大的贸易大国;中国的钢产量、发电量都达到了世界第一位;中国的铁路总里程和高速公路总里程都排名世界第一,中国高铁的速度名列世界第一;联合国世界知识产权组织2018年12月3日称,中国的专利申请数量从2011年开始连续7年位列全球第一,2017年达到创纪录的138万件,占全球专利申请总量的40%,中国正在推进技术革新,在全球“发挥着引领作用”;美国石英财经网站2018年12月4日报道,中国将于2019年首次超过美国成为全球最大的时尚市场,“中国近14亿人口的财富正在迅速增长,从而产生了一个有能力在体育、娱乐,当然还有服装和鞋类上花钱的新消费群体”。

美国2017年的GDP为19.3906万亿美元,占全球经济总量的24%,继续排在世界第一位。但是,美国经济占全球经济的比重在不断下降,与20年前的1997年相比,美国经济占全球经济的比重下降了约3.6个百分点(1997年为27.62%),与二战结束时的50%相比,下降了一半。

本世纪以来,中国经济发展的速度远远超过美国。2000年,中国的GDP为1.2万亿美元,美国为10万亿美元,到了2017年,中国的经济与2000年相比增长了10倍,美国经济增长为90%,不到一倍。国际货币基金组织(IMF)预测,2018年,中国的GDP将突破14万亿美元,美国将达到20.41万亿美元。这些数据说明,虽然美国经济增长速度远远落后于中国,但是美国经济还在继续增长,并没有下滑,美国实力是相对衰落。

世界经济实力对比发生的重大变化,多级世界的快速形成,打破了美国一超独霸的世界局面,使美国坐立不安。美国国家情报委员会承认,新兴的全球格局“是冷战结束后美国主导的时代正在结束”,到2030年,国际体系可能出现多个权力中心,无论是美国、中国还是任何其他大国,都不会成为一种霸权力量,美国将沦为“相对平等”的一级。美国哈佛大学政治学教授格雷厄姆·艾利森在美国《外交》杂志撰文说,全球影响力正在向东转移,将美国和欧洲推向了次要地位。艾利森在文章中自问自答说,什么对美国的世界地位构成了最大威胁?他总结说,“答案是美国政治体制的失败”。

二、美国不甘心做世界老二


 

世界形势的变化,最感焦虑的是美国。美国决不愿意放弃世界霸主地位。美国前总统奥巴马就曾明确宣称,美国绝不当世界老二,未来100年都要作世界老大。奥巴马说:“美国是一个不可或缺的国家。这就是我的底线:美国必须永远处于领导地位,如果我们不领导,没有别人会来领导。”

特朗普上台后强调要“使美国再次伟大”,同样是为了维护美国在世界的霸主地位。美国国务卿蓬佩奥2018年12月4日在布鲁塞尔说,在特朗普总统的领导下,美国不会放弃国际领导权,美国总统特朗普正在致力于打造美国领导下的新世界秩序,只有在美国的领导下才有可能团结世界各国。特朗普要继续使美国领导世界、保护美国世界霸权的目标与奥巴马没有什么两样。

不一样的是,特朗普丢弃了一切遮羞布,赤裸裸地把美国利益放在最高地位,不顾其他国家的利益,包括其盟国的利益。特朗普没有反思美国政治体制的失败,而是把美国的相对衰落归咎到新兴国家的崛起。特朗普认为,二战结束后美国带头制定的世界秩序只给新兴国家带来了好处,因此他要推翻这个秩序,扬言要解散或重组诸如联合国、国际货币基金组织或世界银行等国际机构。特朗普的目的是要使世界秩序和国际组织更符合于美国的利益,更利于美国的操纵。这就是蓬佩奥所说的,特朗普正在致力于打造的的所谓世界新秩序。

然而,事与愿违。特朗普近两年来在国内外的所作所为越来越不得人心,美国在国际上的影响力大幅下降。如果说美国的实力是“相对衰落”,那么美国在国际上的影响力则是“绝对衰落”,美国的衰落正在从世界影响力开始。特朗普奉行的“美国优先”原则,使美国的长期盟友欧盟提出要建立自己的军事组织来维护自己的安全;特朗普的贸易保护主义使其铁杆盟国日本等国不得不寻找新途径,加强发展与其他国家的经贸关系;特朗普宣布退出多个国际机构和区域组织的单边主义行动,并没有使这些机构和组织停摆;特朗普宣布退出伊核协议并对伊朗重新实施制裁,遭到美国盟友英、法、德及其他签约国的坚决反对;美国退出《巴黎协定》,并没有使全球节能减排的努力停滞下来,2018年12月在波兰召开的全球气候大会就是个例子。这些都说明所谓“美国是不可或缺的国家”、没有美国就“没有别人会来领导”的神话正在消失。特朗普本人2018年在联合国大会发表演讲时成为全场嘲笑的对象,这既是特朗普的可悲,也是美国的悲哀。

亚洲是世界经济发展的重心,也是美国争夺主导权的焦点。对美国来说,失去对亚洲的控制权,就失去了美国在全球的霸主地位。美国的战略重心必将移向亚洲,要对付的主要国家就是中国。去年以来,特朗普政府对中国发起大规模的贸易战,是全面挑战和打压中国的开始,美国的目的不仅是要阻止中国的经济发展,而且妄想迫使中国改变政治体制。从美国副总统彭斯2018年10月4日发表全面攻击中国的讲话,到白宫国家安全顾问博尔顿和美国国务卿蓬佩奥近期不断公开点名攻击中国,标志着特朗普政府全面挑战、打压中国的决心。2018年12月份发生的美国和加拿大联手拘押中国华为公司负责人孟晚丹事件,表明美国急于搞垮中国达到了不择手段的地步。

三、击败美国挑战既要有战略定力又应有积极应对措施


 

中国正处于战略上升期,美国处于相对衰落期。面对美国的全面挑战,我们既要有战略定力,又应有积极的应对措施。时间对我们有利。但是美国现在最不愿意给我们的就是时间。美国反华强硬派人物班农曾明确表示,再过十年,美国就无法控制中国了。因此,我们既要防止处于衰落期的美国狗急跳墙,同时也不能让美国误判中国继续发展的意志和实力。特朗普政府已经把美国带到只讲利益、不讲道理的地步,对付特朗普“漫天要价”的奸商作风,有时就要“就地还钱”,如果触犯中国的底线,还应迎头痛击。特朗普政府气势汹汹,企图通过搞垮中国来保持美国的霸主地位,是根本行不通的。特朗普是个不撞南墙不回头的人物,我们应多给特朗普一些教训,或许能帮助他清醒过来。

我们同时还应清醒地认识到,我们的实力与美国相比还有较大的距离。中国的GDP只有美国的63%,美国的GDP超出中国7.1529万亿美元;中国的年人均GDP只有大约9000美元,美国的年人均GDP超过了6万美元,是中国人的6倍多;中国的军事实力、科技发展、教育水平以及在全球的影响力仍然落后于美国。

中美关系继续向前发展符合中国的利益,也符合美国的利益。中美关系进入一个新时期,积极主动推动中美之间的合作、稳定中美关系的发展,是我们继续努力的方向,但是我们要适应博弈和竞争将成为中美关系新常态这个事实。过去的中美关系是在斗争中求发展,未来更是如此,而且还会更激烈。中国的发展现在就像在爬坡一样,越是接近顶峰越是陡峭、越是危险、越是要小心。中国只能勇往直前,后退是没有出路的。

中国的崛起得益于40年的改革开放,要继续发展,就必须把改革开放的大门开得更大,这既是中国继续发展的需要,也是一个国家发展起来充满信心的标志。中国在国际上的影响力已经大大提升。2018年12月9日,正在北京访问的德国总统施泰因迈尔在谈到世界局势发生变化时强调,如今没有中国,世界政治什么也办不成。他说:“如今没有中国,就无法再对这个世界的关键事务做出改变,更不要说对这些事务进行规范。”

中国现在的实力和国际影响力在中国的历史上都是前所未有的,我们对此应感到自豪,对自己应该充满信心。面对当前世界大变局,感到焦虑的不是我们,而是美国的特朗普。
 

相关阅读