随着“伊斯兰国”恐怖组织（ISIS）对国际反恐局势变化适应能力的提高，对伊拉克的安全构成越来越大的威胁。伊拉克于2月19日发起了新的代号为“真理之剑”的军事行动打击恐怖分子。伊拉克国防部发表声明强调，新的军事行动是在联合反恐行动指挥部的监督下启动的。军事行动的目标是，追击在伊拉克尼微省西部和萨拉丁省等沙漠地区往叙利亚边界方向流窜的“伊斯兰国”恐怖分子。
反恐形势依然复杂
来自海湾的媒体撰文指出，伊拉克政府这次对“伊斯兰国”采取新的军事行动是在复杂的背景下进行的，其中最突出的背景是：
1，自2022年以来，“伊斯兰国”恐怖团体在伊拉克的行动曲线表明，恐怖分子每月的恐怖行动数量持续波动，连续数月无法保持稳定的状况，据忠于“伊斯兰国”的 “Amaq” 机构在其社交网站帐户上的行动清单显示，2022年4月至2023年2月20日期间，伊斯兰国恐怖组织活动最猖獗的是去年4月，当时该组织在其领导人阿布·易卜拉欣·哈希米·古拉希被杀后出现了新一波的暴力浪潮。
该机构公布的行动数量、细节，尽管有限，然而提供了行动趋势的指标， 从图表中可以看出，去年12月“伊斯兰国”恐怖活动又创2022年10月以来新高，尽管今年1月份恐怖事件发生率低于去年12月份，但高于去年10月和11月。
2，伊拉克官方对伊斯兰国威胁的评估上不一致，存在矛盾。一方面担忧该组织如果恢复恐怖活动的能力将导致伊拉克安全局势恶化，特别是“伊斯兰国”能否成功地从叙利亚东北部的监狱和难民营中解救其成员及其家人会导致安全局势更加紧张。
伊拉克国家安全顾问卡西姆·阿拉吉已经发表声明，确认来自该组织的持续威胁，他说 ：“伊斯兰国”仍然对国家和地区构成威胁。另一方面，伊拉克总理谢阿·苏丹尼 2月19日在慕尼黑安全会议上说:“伊斯兰国恐怖组织在伊拉克已经在军事上结束”。
3. 在评估“伊斯兰国”对伊拉克构成威胁的问题和对美国领导的“国际联盟”在打击仍然活跃在伊拉克舞台上的伊斯兰国恐怖组织所起的作用问题上，在伊拉克存在不同立场。伊拉克总理苏丹尼强调，伊拉克不需要“国际联盟”的战斗部队，但需要继续进行培训和谘询。
但是，另一方面，伊拉克北部库尔德自治区的民兵部队的看法与总理的立场背道而驰。库尔德领导人巴尔扎尼在今年1月底表示:“美国军队必须留在伊拉克，否则伊拉克将在伊斯兰国的恐怖行动面前崩溃，’伊斯兰国’组织约有7000名恐怖分子正在等待外国军队的撤离“。
4、美国侧重打击在伊拉克的“伊斯兰国”恐怖分子。美军中央司令部2月2日强调，今年1月，美军打击在伊拉克的“伊斯兰国”恐怖组织比在叙利亚的打击行动要大得多。
中央司令部令宣布，在伊拉克和叙利亚打击“伊斯兰国”分子的43次行动中，有33次行动是在伊拉克进行的。上述军事行动均是在与伊拉克和叙利亚紧密合作情况下进行的，并强调今年1月以来美军并没有单独开展行动，这些行动旨在削弱“伊斯兰国”组织，打击其战斗人员意志。
多种原因
自2022年底到今年年初以来，伊拉克军队把打击“伊斯兰国”恐怖组织的行动重点落实在追捕该组织成员的原因是 ：
1. 根据一份报告显示，自2023年初以来，伊斯兰国恐怖组织其活动重点是在巴格达北部、基尔库克和迪亚拉的地区开展恐怖活动， 在安巴尔省进行了5次恐怖行动，在萨拉丁省进行了一次行动，这表明伊拉克部队通过在“伊斯兰国”恐怖分子容易藏身，又靠近叙利亚边境开阔的沙漠地区强化打击力度，希望削弱“伊斯兰国”敌对行动。
2.应对叙利亚地震带来的影响，伊拉克部队发起的军事行动与叙利亚地震有关。2月6日在叙利亚北部和土耳其南部地区发生的地震，促使伊拉克部队继续启动“真理之剑”第二阶段军事行动，以确保与叙利亚边境地区的安全。防止叙利亚动荡局势恶化，让“伊斯兰国”分子有机可乘，在两国之间转移人员、武器或后勤物资。
根据伊拉克国防部的通告，军事行动的第二阶段针对伊拉克与叙利亚边界线附近的沙漠地区，以追踪该地区的“伊斯兰国”组织恐怖分子。
3. 新的军事行动旨在对该组织的传统据点施加压力。在军事行动中，打击目标是“伊斯兰国”组织基层细胞和传统基地，即在伊拉克，叙利亚边境的沙漠山区，是其主要基地。
在其他地区，特别是巴格达北部、基尔库克和迪亚拉的地理行动范围内，通过军事和安全行动，继续对这些据点施加压力，因为 该组织还倾向于将其恐怖活动化整为零，或“大变小”战术，试图适应实地变数的框架内，在安巴尔省、萨拉赫丁省和尼微省不同地区从事恐怖活动，因此军事行动被赋予了重要意义。
4. 切断“伊斯兰国”恐怖组织各分支机构之间的供应线 。尽管“伊斯兰国”的活动主要集中在巴格达北部、基尔库克和迪亚利地区，但在“伊斯兰国”这一地理范围之外开展军事行动，反映了伊拉克军队试图切断从安巴尔、尼微和萨拉丁前往行动区的供应线，或至少阻断后勤供应线。联合国秘书长的报告和安理会今年2月份的一份报告证实，该组织依赖安巴尔省和尼微省作为伊拉克的主要后勤基地。
军事行动的启动时间还旨在加强对省边界之间松散和脆弱地区的控制，以支援军事行动的努力。在行动活动区，防止两个地区之间的人员流动，以对巴格达北部、基尔库克和迪亚拉的“伊斯兰国”组织施加更大的压力，军事行动还寻求追踪和解散“伊斯兰国”基层机构，达到遏制，持续对“伊斯兰国”形成威胁的压力。
作者：顾正龙（华语智库高级研究员、原新华社高级记者）
