脱钩策略“很幼稚”,很可能“适得其反”
来源:华语智库 时间:2019-10-12 08:47 作者:徐长银
一段时间以来,美国舆论对美国总统特朗普关于美中经贸关系“脱钩”的言论反应强烈,尤其是在美国企业界,质疑和反对“脱钩”的声音日益高涨。美国大多数经济学家和贸易专家说,如果寻求与中国经济脱钩,其结果只会使美国与全球经济脱钩,从而使美国经济遭受更大的损失。
美国舆论普遍认为,特朗普想使美中经贸关系彻底脱钩是行不通的,至少在短期内不可能实现。因为中美两国40年来在经贸方面建立的紧密联系,不是说断就能断得了的。美国《华尔街日报》9月3日发表文章指出,特朗普使美中经济关系脱钩的“这种策略很幼稚,而且很可能适得其反”,因为“中国发现没有美国也照样生存”。
首先,美国企业在中国普遍盈利。美中贸易全国委员会最近对其成员企业进行调查后发现,97%的企业说,它们在中国的业务是盈利的。美中贸易全国委员会商务咨询主任安娜·阿什顿说:“我们的绝大多数公司一直都在报告并仍在报告说,它们在中国的业务是盈利的,不仅盈利,而且比总体业务的盈利水平更高。”
其次,中国是美国公司的最大销售市场。美国全国公共广播电台网站8月27日报道说,越来越多的美国企业需要中国。报道引用为在中国开展业务的美国企业提供咨询服务的中国市场研究集团总经理肖恩·赖因的话说:“中国已经成为许多美国大公司的最大销售市场。”比如,现在肯德基在中国的鸡肉销量超过了在美国的销量;通用汽车及合资企业2018年在中国的汽车销量超过了在美国的销量,像凯迪拉克这样的通用公司品牌在中国仍然非常受欢迎;总部位于美国印第安纳州的康明斯公司生产的发动机有三分之一以上销往中国,它在中国生产的产品90%至95%在中国市场销售,使来自中国的收入弥补了在经济不景气时它在美国的损失。
美中贸易全国委员会商务咨询主任安娜·阿什顿认为,中国的中产阶级人数现在比美国的总人口还要多,在那里赚钱的机会非常多。美国《纽约时报》8月24日在一篇报道中说,中国日益壮大的消费阶层在iPhone、耐克鞋和星巴克拿铁等产品的全球销售中占到了很大比例;越来越富裕的中国消费者喜欢美国的牛排、猪肉以及雪佛兰和福特汽车,仍至波音飞机。
再其次,中国的市场条件是其他国家无法提供的。美国《纽约时报》报道说,中国是生产各种商品最高效的地方,它建立了由小型工厂构成的庞大网络,为大型工厂提供必要的零部件。它拥有数亿知道如何在流水线上工作的劳动力。它拥有快速的火车、通畅的公路和高效的港口,可以妥善地把货物从工厂运到世界各地。如果美国企业撤离中国,难以找到拥有如此众多的熟练工人和合适的供应商等如此便利的条件。
美国一家名叫克里姆森-克勒弗的小公司,在中国有4家合作工厂,主要生产户外运动服。这家公司的首席运营官盖尔·罗丝最近接受中国记者采访时说,特朗普政府光是动动嘴皮子就要美国企业从中国撤回美国,“那是不现实的,尤其是对于我们这种小企业而言,自己不可能解决所有迫切的问题”。盖尔·罗丝说,她们在美国国内找了一些厂家,好消息是,一些厂家表示能生产她们的一些产品,坏消息是,在中国4个月能完成的事情,他们需要12个月;此外,她们公司品牌的毛线衣、连衣裙等有非常复杂的提花设计,美国根本没有能完成这些复杂图案的机器。
盖尔·罗丝还说,她们到欧洲、拉美以及东南亚一些国家进行了调研,“结果发现没有一个地方有中国这样良好的生产条件和性价比”。盖尔·罗丝说,她们最后做出了“战略性选择”,核心业务仍留在中国,“我们的中国合作工厂是值得信赖的长期伙伴”。
美国彼得森国际经济研究所网站9月10日发表该所高级研究员尼古拉斯·拉迪的一篇文章指出,特朗普的“数以千计的企业正在离开中国”的说法是不真实的。尼古拉斯·拉迪说,首先,中国境内的非金融类外国直接投资目前每年新增近1400亿美元,这意味着每月都有数千家新的外国公司在中国成立;此外,自关税战在2018年年中爆发以来,外国在中国的直接投资的年增速大约达到3%,与前5年的增速大致相同。没有证据证明大量外国公司正在撤离中国,而且事实恰恰相反。尼古拉斯·拉迪的报道认为,几十年来一直有外国企业离开中国,那是因为它们采取的商业策略不成功,而且中国拥有超过50万家外资企业,少数公司离开中国的事例并不能证明整体的趋势。
尼古拉斯·拉迪指出,美国公司如果撤离中国将会付出高昂的代价。因为这些公司进入中国主要是为了生产中国需要的产品,它们没有在亚洲内部迁移的动机,更不用说迁回美国了。例如,卡特彼勒公司在中国的30多家工厂生产建筑设备,这些设备几乎全都是在中国国内市场上销售,鉴于运输成本在商品价格中占很高比例,在美国制造挖掘机、前端装载机和类似产品然后向中国出口是不可行的。再说,将生产线迁出中国说起来容易做起来难。外国公司依赖几十年来在中国建立起来的庞大国内供应链,雇佣了大约2500万中国工人,其中有大量的熟练工人、工程师和管理人员,其他国家是无法替代的。比如,2018年苹果公司委托生产2.2亿部iPhone手机的富士康公司,在中国雇佣了数十万工人和数万名熟练工程师和管理人员,并倚重于一个由1500多家当地供应商组成的网络,如果它撤离中国,将会面临何种困境。尼古拉斯·拉迪的文章得出的结论是:“已经进入中国的美国跨国公司几乎不可能把生产线迁回美国。”
美联社8月23日的报道援引美国全国零售商联合会负责人的话说:“让美国零售商退出世界第二大经济体是不现实的······我们在中国的存在得以让我们接触到中国的消费者并开拓海外市场。”
“不管有无贸易战,美国企业跟着消费者前往中国”,这是美国彭博新闻网站8月29日报道的题目。报道认为,尽管目前中国经济放缓,“但对许多国内市场饱和的全球公司来说,中国是未来实现增长的地方,这使中国成了进行长期投资的场所”。
中国的经济增长及巨大的消费潜力使国外许多企业把中国视为投资的首选之地。美国一些企业也不例外。美国一些媒体报道说,比如,美国福特汽车公司预计中国在未来几年内将成为林肯车的最大市场,因此计划将在中国设厂生产其产品。美国的星巴克公司正在缩减它在国内的开支,而把重心转移到中国,因为中国的中产阶级开始喜欢上咖啡。美国的海鲜连锁企业认为,公司的未来在中国,公司的首席执行官金·洛普德鲁普说:“随着时间的推移,中国很可能会成为我们最大的国际市场,而且很可能会遥遥领先于其他市场。”总部设在纽约的一家珠宝公司正在把其昂贵的珠宝搬到了北京和上海的专卖店,因为到美国去旅游的中国人大幅减少。另外,美国大型资产管理企业也在积极进驻中国,扩大投资,因为它们把中国定位成下一个增长引擎。
美中贸易全国委员会副主席杰克·帕克说,选择退出世界第二大经济体将使美国企业失去巨大的商业机遇,因为“未来几十年中,全球增长有很大一部分将由中国贡献。错失机会将削弱美国产业的竞争力,并损害美国国内的利益”。美中贸易全国委员会主席克雷格·艾伦指出,在中国的大多数美国企业明白,在可预见的未来,中国仍将是全球增长的主要引擎之一。
据美国《外交政策》双月刊网站8月23日报道,美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为,与中国脱钩是特朗普打贸易战的真正目的。
一些媒体报道说,中国的快速崛起引发美国的极大恐惧,美国大多数精英认为,必须打破过去几十年美中相互依存的经济关系,不能让中国继续获得美国的领先技术,坚决要让这两个经济体逐步脱钩。特朗普政府目前的做法是对中国发动贸易战、阻止向中国公司出售美国技术、禁止中国在美国进行更多的投资、阻碍中国学生进入美国大学,其“根本目标是遏制中国的崛起,虽然美国经济可能会受到损害,但破坏中国经济增长并遏制其技术发展是遏制中国崛起很好的手段”。
美国消费者新闻与商业频道网站9月3日的报道引用美国商界领袖的话说,特朗普或许可以命令美国企业离开中国,“但这将让他在政治上付出代价”。中国美国商会主席蒂莫西·斯特拉特福德指出,特朗普总统脱钩的做法是一种“极端的举措”,将会在美国全国范围内引起大规模的反对,包括来自他所在政党的领导人的反对。蒂莫西·斯特拉特福德认为,特朗普在脱钩的道路上“不大可能走那么远”。
特朗普要美国企业“撤出中国”命令发出之后,美国一些企业是反其道而行之,不仅不从中国撤离,反而公开表示要增加在中国的投资,计划在中国更多地设厂开店。
根据美国媒体9月份进行的民意调查表明,由于对特朗普的对华贸易政策越来越不满,美国选民对特朗普的支持率下降到1年来的最低点。这对特朗普在明年的大选中竞选连任是个很大的威胁。