巴以冲突进入第五天,双方交战激烈,平民伤亡人数快速上升,双方死亡人数11日已达2300人,数千人受伤。以色列军方9日宣布“全面包围”加沙地带,断电、断燃料、断食品供应。巴以冲突迅速恶化,面临着失控的风险,引起了国际社会的普遍担忧和关注。
美国在这场巴以冲突中是如何表现的?
一、美国对以色列的支持行动迅速。
1、拜登4天内3次与以色列总理通电话,表示对以色列的坚定支持。
巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动组织哈马斯10月7日对以色列发动了一场多年来罕见的大规模武装袭击,以色列军方立即对巴勒斯坦进行了猛烈的回击。
冲突事件发生当天,美国总统拜登与以色列总理内塔尼亚胡通电话,表示坚定支持以色列。拜登说,美国政府对以色列安全的支持“坚如磐石,毫不动摇”。拜登同时表示,“美国毫不含糊地谴责”哈马斯对以色列发动的袭击。
8日,拜登再次与内塔尼亚胡通电话,告诉美国提供给以色列的军事援助已在路上。
10月10日,拜登在白宫就哈马斯袭击以色列发表电视讲话,大谈哈马斯在以色列屠杀平民“令人发指”,是恐怖主义。拜登再次重申美国与以色列站在一起,美国是以色列的后盾。拜登说:“我刚刚结束了与内塔尼亚胡总理的第三次通话。我告诉他,如果美国经历了以色列正在经历的一切,我们做出的反应将是迅速、果断且具压倒性的。“ 拜登警告说:”我再次重申,——对想要利用这一局势的任何国家、任何组织或任何个人,我只有一句话:不可为,不可为。“
2、美国首先想到的是向以色列提供武器援助。
8日,拜登第二次与内塔尼亚胡通电话,特地告诉内塔尼亚胡,美国对以色列提供的军事援助“正在路上”,而且还将提供更多的军事援助。
美国国防部长奥斯汀8日与以色列国防部长加兰特通电话,具体讨论了以色列需要美国提供援助的武器清单。奥斯汀还立即要求美国联合特种作战司令部推进与以方的情报共享等相关工作。
9日,白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比表示,美国已经开始向以色列提供急需的弹药和军事装备,五角大楼正在审查其库存,看看还有什么可以快速发送,对以色列提供支持。柯比称:“我们预计,随着以色列继续在这场战斗中消耗弹药,他们将会有更多的安全援助请求。我们将与他们保持同步,确保我们尽可能快地满足他们的需求。”
据报道,以色列武器库中,80%的武器装备提供给了乌克兰。
3、动员国际社会支持以色列。
拜登总统9日与英国首相苏纳克、法国总统马克龙、德国总理朔尔茨和意大利总理梅洛尼通电话,同声谴责巴勒斯坦哈马斯对以色列的袭击,并表示“坚定和团结地支持”以色列。5国领导人通话后发表联合声明说:“在未来的一段时间里,我们作为以色列的盟友和共同朋友,将保持团结和互相协调,以确保以色列能够保卫自己,并最终为和平与一体化的中东地区创造条件。”
美国国务卿布林肯9日同沙特外交大臣费萨尔通电话,强调国际社会需要采取集体行动,谴责哈马斯。费萨尔在通话后发表声明说,沙特不接受以平民为目标的袭击行动,但没有谴责哈马斯发动的袭击。据报道,布林肯还与埃及、卡塔尔等几个国家的外长通了电话,要求它们谴责哈马斯发动的袭击,不过,这些国家没有按照布林肯说的去做。
4、与此同时,美国进行大规模军事部署,声援以色列。
美国防长奥斯汀8日宣布,将“杰拉尔德·R·福特”号航母战斗群移至更靠近以色列的东地中海,随“福特”号航母前往的还有“诺曼底”号巡洋舰以及四艘驱逐舰。此外,美国还将向该地区增派F-35、F-15、F-16等战机。奥斯汀说,上述措施是对哈马斯袭击以色列的回应,是在与总统拜登进行详细讨论之后做出的。
路透社报道认为,“福特号”为美国海军最新、最先进的航空母舰,也是美国海军第三代核动力航母。此次大规模部署还包括大量舰艇和战机,凸显了美国对冲突升级的担忧。
二、美国对巴以冲突拱火,其结果不会如其所愿
1、美国对此次巴以冲突始料不及。
自沙特与伊朗和解以来,中东出现了和平发展的积极趋势。美国总统拜登也想利用这个机会,推动以色列与沙特和解,建立外交关系。按照美国媒体的说法,拜登是想要成就一项历史性的业绩。就在巴以冲突爆发前一个多星期,美国总统国家安全顾问杰克·沙利文还曾表示,如今的中东形势比20年前要“安静”多了 。报道认为,哈马斯的袭击是对拜登政府推动沙特与以色列关系正常化的重大打击。
在美国的战略旗盘上,中东的战略地位明显下降,这既是因为美国在中东的战略调整,也是因为美国实力的衰落。美国不想、也无力在中东投入更多的力量。尤其是在俄乌冲突打了一年半、仍处于僵局的形势下,再爆发一场中东战争,美国想要同时处理好两场战争,恐怕是力不从心,有很大的难度。
2、美国援助乌克兰的军事资金难以为继,美军缺乏资金补充自身库存。
自俄乌冲突爆发以来,截至今年9月,美国已向乌克兰提供了近760亿美元军事、人道和金融援助。不久前,美国白宫、国防部和国务院官员纷纷表示,美国支持乌克兰的大部分资金已耗尽,目前剩余的军事资金只能在短期内满足乌方的“紧急战场需求”,而帮助乌克兰购买新武器和其他物资的长期项目实际上已经搁置。
白宫官员约翰·柯比10月3日在新闻发布会上警告说,拜登总统已经明确表示“在任何情况下都不能中断对乌克兰的支持”,他喊话国会,希望尽快通过相关法案,追加对乌克兰的军事援助资金。但是,美国国会当天批准的短期拨款法案中,没有同意对乌克兰提供军事资金。据报道,美国准备把数千件截获的伊朗武器和弹药运送到乌克兰,以解决乌军弹药短缺的问题。然而,按照联合国的规定,被截获的武器只能被销毁或储存。
美国持续不断向乌克兰提供武器,使美国的武库库存大幅减少,储备不足。美国国防部近日表示,美军缺少资金补充自身库存,如果这一状况持续下去,将会损害美军的战备状态。
在这种情况下,在巴以冲突中,美国要想长期对以色列提供军事支持,应该是很困难的。
3、美国将为人质问题投鼠忌器。
拜登10日表示,在巴以冲突中,至少有14名美国公民被打死,还有一些美国人被扣押为人质。
被哈马斯扣押的人质达130多人。以色列已向埃及求援,希望埃及出面斡旋,解救包括美国人质在内的所有被扣押人员。
美国正处于总统大选前夕,营救美国人质对美国大选历来都是一个非常敏感的问题。如果处理不当,致使美国人质死亡,那对拜登竞选总统连任将大为不利。
4、拜登政府表示美军不会直接介入巴以冲突。
美国白宫官员柯比9日表示,美国没有计划在军事上介入巴以冲突,无意向以色列派遣军队。他声称,拜登政府始终确保美国的国家安全利益。
在俄乌冲突中,美国不惜血本支持乌克兰,目的是要削弱俄罗斯的实力。而美国对巴以冲突展示武力,在很大程度上是威慑中东其他国家不要对以色列轻举妄动,保护以色列安全是维护美国在中东利益的基石。
美国长期偏袒以色列是巴以冲突爆发的根源。美国在这次巴以冲突问题上的表现完全是对巴以冲突火上浇油。其结果不会如美国所愿。
作者:徐长银(华语智库高级研究员)