2024年美国总统大选即将到来，民主党和共和党内部初选的迹象表明，两党总统候选人的身份，将决定他们可能会在现任和前任总统乔·拜登和唐纳德·特朗普之间徘徊，2020年大选的场景将再现 。
选举场景
这次选举，与上次选举情况有所不同 :
1.重新分配席位后共和党人席位增加 。
即将举行的总统选举，将是重新分配席位后的首次选举。根据2020年人口普查分布计算的选举人票数，德克萨斯州在国会中获得另外两票。科罗拉多州、佛罗里达州、蒙大拿州、北卡罗来纳州和俄勒冈州各获得一个席位。而加利福尼亚、伊利诺伊、密歇根、纽约、俄亥俄、宾夕法尼亚和西弗吉尼亚则分别失去一个席位。民主党在席位重新分配中损失了3 张选举人票，具有影响力的席位下降。
2. 许多共和党候选人坚持参选。
尽管他们没有获胜可能，但希望通过参选增加露脸曝光机会，寻求部长或副总统职位，比如，美国前副总统迈克·彭斯宣布竞选共和党总统候选人。
到目前为止，共和党约有12名总统候选人，而民主党只有3名候选人，其中包括现任总统乔·拜登。
值得注意的是，初步迹象显示，拜登和特朗普很可能是下届总统大选的主要候选人，其原因是：拜登对民主党人仍有控制力，在一段2023年4月25日预先录制的视频中，拜登宣布他将参加将于2024年举行的总统选举，拜登的支持者认为，尽管年龄因素，但他是唯一可以击败特朗普的民主党候选人，他的职责是捍卫美国民主，对抗特朗普。
参加民主党初选的其他候选人，基本上成不了气候。如美国参议员罗伯特·F·肯尼迪的儿子小罗伯特·肯尼迪是一名反疫苗活动家，因传播有关疫苗和冠状病毒的错误信息，而被禁止使用包括YouTube等社交媒体网站。美国有线电视新闻网此前进行的一项民意调查显示，只有20%的民主党选民会投票给他，64%的人是否投票给他尚未决定。另有一些民主党候选人由于民望不高，在投票前退出了竞选。因此，拜登是最接近民主党提名的候选人，除非他的健康状况明显恶化并影响到他的竞选机会。
至于特朗普，他的运气越来越好。共和党候选人数目众多，这反映出党内真正的分裂。前总统特朗普仍然是最幸运的，2022年11月15日，他宣布竞选总统，以拯救美国，脱离拜登领导下的“衰落状态”。
尽管受到刑事指控，特朗普仍然在共和党内受欢迎。特朗普最突出的对手是前副手迈克·彭斯，他谴责特朗普在2021年1月6日对美国国会大厦的袭击中的作用。彭斯试图向福音派基督教社区介绍自己取代特朗普。
CNN的一项民意调查显示，特朗普是共和党选民的首选。支持率高达53% 。除前任候选人外，还有两位运气不佳的候选人：前南卡罗来纳州长、美国驻联合国大使妮基-黑利。据估计，她在共和党选民中只获得约4%的支持率。另外一个是国会议员蒂姆·斯科特，据路透社估计，他在共和党候选人注册中只有 1% 的支持率。
还有一些候选人的机会更差，比如一家大型科技公司的首席执行官维克。拉马索瓦米、前新泽西州长克里斯·克里斯蒂、阿肯色州长阿萨·霍金森等等。
3. 特朗普仍然面临起诉的挑战。
在检察官提起的案件中伪造商业记录的刑事指控，被控向一位女士提供资金，以阻止她透露她与他有联系。他还被指控是2021年1月对国会山袭击事件的幕后者，并被指控在他离职后蓄意隐瞒机密文件。
没料到的是，这些指控反而助长了特朗普的受欢迎程度，特别是在他将其描绘成拜登试图阻止他参加下届总统选举之后。值得注意的是，美国宪法第二条并不禁止被告或被定罪的人竞选总统。
两党共同点
应该指出，民主党人和共和党人之间存在着共识，可以归纳为以下几个问题 :
1、采取保护主义政策。共和党人和民主党人之间就增加就业机会的重要性达成了默契，通过努力扩大国内生产能力，对抗竞争国家。拜登现任政府与特朗普保护制造业就业的政策相一致：一方面，历届政府都同意美国对制造业的需要，迫切需要制定新的美国工业战略，针对构成经济增长基础的特定部门，以提高该国的投资率。另一方面，可以观察到，拜登政府跟随特朗普政府，没有重新加入特朗普退出的“跨太平洋伙伴关系协定”。因此，到目前为止，还没有明确的迹象表明该国对贸易和工业政策的看法存在差别。
2、避免介入中东。双方还同意拒绝美国在海外的军事干预，这是拜登总统领导下的美国政府努力实施的，试图避免卷入那里的冲突中，以专心于与俄罗斯和中国的大国冲突。预计这将成为历届美国政府政策的指导原则，并已在《美国现任政府于2022年发布的《美国国家安全战略》中明确指出，华盛顿对中东冲突的广泛军事干预，已经转移了包括关注中国和俄罗斯的崛起的注意力。
3、削弱中国在全球的影响力。双方成员还认为，中国是美国国家安全以及美国主导的国际秩序的最大挑战之一。尽管两党对中国军队对美国国家安全构成威胁的程度以及如何应对存在分歧，但他们一致认为，作为美国在国际舞台上的主要竞争对手，中国对国家构成了最大的威胁。
两党的不同点
1、两党在能源和气候变化问题上有不同的议程。民主党人支持向可再生能源过渡，共和党候选人支持石油和天然气勘探。美国出售美国石油是为了创造更多就业机会，这可能会削弱华盛顿在可再生能源方面与中国的竞争力。
预计两党候选人将围绕取消石油和天然气开采限制的必要性展开争论。增加钻探许可证数量，解散美国环境保护署，并为石油和天然气行业提供税收优惠。
2、对盟友的军事支持问题上，共和党和民主党在对外联盟观点上存在着巨大分歧。当民主党认为外部联盟对加强美国在国际体系中的地位至关重要时，共和党更接近“特朗普”的观点，其基础是华盛顿的盟友必须为保护美国付出代价。
因此，观察人士预计，大多数共和党候选人将在竞选期间支持对华盛顿向乌克兰提供援助时进行进一步审查。
拜登的挑战
美国总统乔·拜登会发现，他竞选连任的机会，可能会面临如下挑战 :
1、对总统健康状况的担忧。由于最近健康状况恶化，拜登能否以预期的方式履行总统职责引发了许多疑虑。拜登一再跌倒的场景可以说明这一点，他最终于6月1日在科罗拉多州举行的美国空军学院毕业典礼上跌倒。毫无疑问，总统的年龄已经过高，这让美国选民怀疑他有多大能力履行职责，特别是如果他赢得大选，他将在第二任期开始时82岁。共和党人利用这一点，要求拜登进行一次智力测试，并强调如果他拒绝接受测试，他就不应该竞选新总统。
2、拜登的支持率下降。2023年5月，美国有线电视新闻网发表对拜登在即将到来的总统大选中的机会进行的民意调查中显示，只有美国人认为，拜登在2024年总统大选中获胜将是美国向前迈出的一步。与此同时，调查发现，过去六个月，对拜登的正面看法有所下降，从2022年12月的 42%下降到2023年5月的35%。
总的来说，民调显示，拜登当选总统的支持率接近40%，这是任何总统任期内最低的。美国广播公司新闻网（NBC News）进行的另一项民意调查显示，70%的受访者不认为拜登应该再次竞选总统。
3、党内分歧。民主党左派或所谓的进步派对拜登的折中政策更加不满，当国会通过债务上限协议时，他们持强烈反对的立场，并对他们可能对拜登政府和民主党内部的影响力表示担忧。观察家们认为，民主党内左翼与拜登中间派之间的分歧日益扩大，特别是在气候、移民和高额贷款等问题可能会影响拜登的民望，或者可能瓦解民主党的选票基础，令他在竞选中倒退。
4、缺乏领导魅力。民主党缺乏一位具有足够魅力的候选人，可以吸引党内所有部门，以及其他外部的大众群体，例如巴拉克·奥巴马。有趣的是，民主党其他候选人罗伯特·弗雷德、小肯尼迪和作家玛丽安·威廉姆森，他们与拜登相比还不如拜登，这意味着民主党缺乏有魅力的候选人。
结果难预料
分析人士估计，2024年美国总统大选竞争将由现任总统拜登和前任总统特朗普之间展开，特别是因为后者仍然在共和党中保持广泛支持。这次选举的结果将很难预测，特别是因为部分民主党人对美国总统的健康表示怀疑，他履行职责的能力将被共和党人利用，试图重新夺回总统职位。
作者：顾正龙（华语智库高级研究员）
